(聲明：刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
文／薛 偉
2007年5月8日，全球著名財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》宣布：從今年起，福布斯取消中國(guó)慈善榜。這是其為中國(guó)富豪排名8年來，取消的第一張榜單。
從1999年《福布斯》進(jìn)入中國(guó)并推出首張中國(guó)富豪榜開始，到遭遇種種困難而半路夭折——這個(gè)過程似乎是一種“完美”的回歸。
慈善事業(yè)是一個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)的慈善事業(yè)正處在起步階段，“富人寡善”、“窮人詛咒”正在形成尖銳的社會(huì)矛盾。慈善事業(yè)不成熟，慈善捐贈(zèng)不透明，中國(guó)富豪樂于慈善的公益意識(shí)不強(qiáng)，缺乏一個(gè)“人人可慈善”的大氣候。對(duì)于福布斯這樣一個(gè)商業(yè)性質(zhì)的慈善榜而言，取消中國(guó)慈善榜也在情理之中。
而2006年“中國(guó)內(nèi)地人物創(chuàng)富榜”顯示出，上榜富豪仍然是“兩頭冒尖”：一頭是財(cái)富快速增長(zhǎng)，一頭是社會(huì)貢獻(xiàn)不增反降——當(dāng)年上榜的120位企業(yè)家的平均個(gè)人資產(chǎn)達(dá)到20.62億，比2005年增加了2.2億，增幅超過10%。但平均納稅額僅達(dá)到2.7億，低于2005年。 扭轉(zhuǎn)中國(guó)富豪們財(cái)富激增、納稅反降這一反常趨勢(shì)的意義，就不僅僅是道德上的，更是社會(huì)和政治上的。
被稱為“奢侈節(jié)”的國(guó)際頂級(jí)私人物品展2005年首次登陸中國(guó)，3天便成交2.5億元，2006年更是翻了一番，短短4天成交5億元。不少外國(guó)參展商對(duì)中國(guó)富豪的驚人購(gòu)買力印象深刻，紛紛慨嘆：“沒想到中國(guó)富豪那么慷慨�！�
與之形成反差的是，富豪們?cè)诠媸聵I(yè)方面卻鮮有慷慨之舉。中華慈善總會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，他們所獲捐贈(zèng)的70%都是來自國(guó)外和港臺(tái)地區(qū)，國(guó)內(nèi)富豪的捐贈(zèng)僅占15%還不到。不僅如此，富人欠稅、偷逃稅的報(bào)道時(shí)有耳聞。在2006年的上海頂級(jí)私人物品展期間發(fā)布的“胡潤(rùn)百富排行榜”就曝出消息，位列百富排行榜前列的一位富豪多年來卻欠稅高達(dá)2000多萬元。
一個(gè)人怎么花錢是自己的私事，但對(duì)占有大量社會(huì)資本和資源的富豪而言，財(cái)富更多意味著社會(huì)責(zé)任更重。遺憾的是，在中國(guó)一些富人的社會(huì)意識(shí)卻并未隨著財(cái)富的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。一邊是富裕后一擲千金的奢侈揮霍，一邊是坐擁百億元卻逃避納稅義務(wù)，兩相對(duì)比，暴露出當(dāng)前一些富豪異化的財(cái)富觀和社會(huì)責(zé)任的缺失！
當(dāng)國(guó)內(nèi)富豪對(duì)奢侈品趨之若鶩時(shí)，國(guó)外的不少富豪卻為我們樹立了財(cái)富觀和社會(huì)責(zé)任的榜樣。富可敵國(guó)的比爾•蓋茨，個(gè)人生活節(jié)儉，但卻立下遺囑：將自己98%的財(cái)產(chǎn)全部留給以他和妻子的名字命名的基金會(huì)。據(jù)報(bào)道，自1998年以來，蓋茨已經(jīng)捐贈(zèng)或承諾捐贈(zèng)的現(xiàn)金達(dá)256億美元，占其所有財(cái)富的60%。
但是，中國(guó)富豪的捐贈(zèng)途徑等與外國(guó)有很大不同。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，至少有一半以上的慈善家捐贈(zèng)繞過慈善機(jī)構(gòu)，直接捐向某些社會(huì)項(xiàng)目或者是建立自己的基金。中國(guó)企業(yè)家計(jì)算慈善捐贈(zèng)金額，很多算進(jìn)了實(shí)物，而國(guó)外一般只算現(xiàn)金。在大多數(shù)國(guó)家，寬松的退稅政策，是激勵(lì)企業(yè)和公民參與慈善活動(dòng)的有效機(jī)制。在那里，捐贈(zèng)不僅可以用現(xiàn)金、信用卡，還可以用股票、舊車、舊計(jì)算機(jī)，甚至捐舊衣服，都可以抵稅，慈善退稅和一年一度的報(bào)稅相結(jié)合，不需要專門去申請(qǐng)退稅。而在我國(guó)，雖然也給予了慈善事業(yè)以稅收優(yōu)惠，但優(yōu)惠有限，免稅手續(xù)也比較復(fù)雜。同時(shí)，一個(gè)好的人文環(huán)境，也沒有形成。國(guó)外的企業(yè)家行善，一般不會(huì)為露富擔(dān)憂；我國(guó)則不行，露富成了一些富翁的心理負(fù)擔(dān)。比如一些企業(yè)家做慈善事業(yè)出名后，眾多索捐、求助者紛紛以各種理由找上門來。
更有富豪不愿上榜，擔(dān)心的是深層次的企業(yè)家原罪問題。比如，房地產(chǎn)行業(yè)近年來遭到集體“丑化”，房地產(chǎn)界多富豪并非因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)的黃金產(chǎn)業(yè)，而在于房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)內(nèi)最大的權(quán)力尋租場(chǎng)所。這種論斷耐人尋味，更值得追問：沒有制造原罪的土壤，談何富豪原罪？富豪怕引火燒身，表面上看是富豪的“自私”，實(shí)際上隱匿著權(quán)力尋租、權(quán)力求租以及資本權(quán)力化的殘酷現(xiàn)實(shí)。
對(duì)此，世界慈善大家卡內(nèi)基、蓋茨和巴菲特始終表示：如果他們不出來負(fù)責(zé)地重新分配自己受托監(jiān)督的財(cái)富，那么美國(guó)要么選擇由國(guó)家來進(jìn)行財(cái)富重新分配；要么建立一個(gè)由世襲貴族所統(tǒng)治的等級(jí)社會(huì)，而那種小政府治下自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就無法維持。中華慈善總會(huì)理事章立凡也直言，良好的民間慈善需要有三個(gè)層面的土壤，法律、道德和文化。在慈善文化尚未生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)之時(shí)，清理權(quán)力資本化和資本權(quán)力化生存的土壤實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急，惟有如此，真正的富豪才敢發(fā)財(cái)，發(fā)的財(cái)才是干凈財(cái)，也惟有如此，真正的富豪才不拒絕富豪榜，更不會(huì)拒絕慈善榜。從而讓慈善成為一種美譽(yù)，以善易善、以善帶善的愿景才能實(shí)現(xiàn)。
其實(shí)，“財(cái)不外露”大可不必驚慌失措。一如當(dāng)初，國(guó)家稅務(wù)總局在要求個(gè)稅申報(bào)之初就聲稱，他們已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)建立了2000萬人的收入檔案，可以通過設(shè)定指標(biāo)來查找年所得12萬元以上和接近12萬元的納稅人。國(guó)稅總局公布了5個(gè)掌握高收入者情況的渠道，顯得胸有成竹。然而，截止到個(gè)稅申報(bào)最終期限的2007年4月2日，全國(guó)自行納稅申報(bào)總?cè)藬?shù)連三成都不到。而《2007年度中國(guó)社會(huì)藍(lán)皮書》中的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)貧富差距的收入已有18倍。中國(guó)國(guó)民收入已成兩極分化的趨勢(shì)，且有越來越嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。窮人越來越窮，富人越來越富，現(xiàn)在的富人很少會(huì)拿出錢來投入到慈善事業(yè)中去，如果所有企業(yè)都發(fā)展壯大了，不見得會(huì)有多少企業(yè)家們肯從兜里掏去票子去為慈善事業(yè)做貢獻(xiàn)。因?yàn)椋谠S多企業(yè)家眼中，只有企業(yè)先發(fā)展壯大，才能考慮慈善事業(yè)。
無論怎樣，福布斯取消中國(guó)慈善榜是值得思考的一件事情。慈善事業(yè)是公益事業(yè)，需要激發(fā)人們的善心，富豪榜在某種程度上而言比枯燥的說教更能觸動(dòng)富豪們。沒有了慈善排行榜的激勵(lì)，一些富豪不捐贈(zèng)社會(huì)就可能變得心安理得。我們需要一個(gè)促使財(cái)富透明的機(jī)制，這不僅可以減少社會(huì)運(yùn)行成本，增加彼此之間的信任度，也能促使依法納稅，減少暗箱操作，使整個(gè)中國(guó)社會(huì)包括人的思想觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
慈善捐助有利于縮小中國(guó)正在加大的貧富差距，在一定程度上實(shí)現(xiàn)財(cái)富轉(zhuǎn)移。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，一些慈善項(xiàng)目沒有影響力、慈善行為的非自愿化、民間慈善組織的官方化、捐款使用透明度不高等問題多有存在。企業(yè)所得稅法草案統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，還規(guī)定“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額10%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”。這將改變做慈善還要繳納稅收的不合理情況，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資企業(yè)和企業(yè)家成為第三次分配的主角。
(摘自《新青年》)
