國家體育總局《2007年群體工作思路和要點》提出：2007年對于群體事業(yè)的發(fā)展具有特殊重要的意義，隨著2008年北京奧運會的臨近，全國人民關注奧運、參與健身的熱情持續(xù)升溫，為我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇，也為開展群眾體育活動提供了千載難逢的機會。

　　2007-2008中國體育觀眾助威團“啦啦隊”形象大賽是由國家體育總局社會體育指導中心、中國奧委會新聞委員會共同主辦，各舉辦地省級社體中心、北京華洲國際廣告有限公司聯(lián)合承辦的一次大型體育觀眾比賽。本次大賽將于2007年7月至2008年6月，在全國31個省、直轄市進行。這將是中國體育史上，同類項目里最具有里程碑意義的活動。

　　現(xiàn)階段，國內體育觀眾的表象特征不突出，亂扔亂吐、大喊大叫、破口叫罵的現(xiàn)象屢見不鮮，個性散漫，缺乏團隊精神和凝聚力，缺乏組織性、紀律性，無真正大規(guī)模、全國性的觀眾組織。無規(guī)范統(tǒng)一正式的助威歌曲、口號，無明確的識別標志，現(xiàn)有的一些助威歌曲、口號不能體現(xiàn)中華民族的文化特征，在大型體育賽場不能表現(xiàn)和傳播中華民族文化，缺少民族性的識別特征，也難以再現(xiàn)中華民族精誠團結、和諧共榮的優(yōu)秀品質。因此，為實現(xiàn)和服務“人文奧運”理念，必須對我國體育觀眾進行教育和引導，為文明觀賽培養(yǎng)有素質、有水平的啦啦隊，使體育賽場成為構建和諧社會的重要窗口。

　　舉辦本次大賽的主要目的是提高國內體育觀眾的素質、改善國內體育觀眾的觀賽風尚，杜絕賽場內外的不文明行為，提升國內體育觀眾的整體形象，確保08北京“綠色奧運”、“科技奧運”、“人文奧運”目標的實現(xiàn)。同時，國家體育總局社體中心還希望借助此次活動，為今后我們國家在一些國際大型賽事中，培養(yǎng)出一批具有形象鮮明、識別性強、能完全體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)特征、能充分傳播中華民族悠久歷史與現(xiàn)實成就的高素質中國體育助威團。

　　大賽采用個人賽和團體賽分賽角逐，作品可以立足于中華民族傳統(tǒng)的文化基調或運用現(xiàn)代時尚元素進行創(chuàng)作。通過作品的民族性或時尚性，以彰顯中華民族傳統(tǒng)魅力，展示選手個性，刺激觀眾眼球，宏揚民族文化、能體現(xiàn)中華民族的凝聚力、親和力和豐富的想象力，使參賽作品富于沖擊力和創(chuàng)新精神。為今后中國啦啦隊文化產(chǎn)業(yè)的展，奠定堅實的基礎。