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參議院選舉大戰(zhàn)之前,安倍內(nèi)閣陷入空前的困境。
安倍有些力不從心,但敵人力量薄弱,給了他喘息的機(jī)會(huì)
撰稿/陳言
最近,日本首相安倍晉三的煩惱一個(gè)接著一個(gè)。本定于7月8日的參議院選舉,安倍頂住被在野黨攻擊的壓力,好不容易把選舉日期推到了7月29日。安倍指望在議會(huì)內(nèi)通過(guò)幾個(gè)法律,解決讓他焦頭爛額的年金問(wèn)題,讓自民黨的形象得以提升,然后再正式應(yīng)對(duì)選舉。但沒(méi)有想到,此時(shí)防務(wù)大臣久間章生又在外面惹了事。在黨內(nèi)外的雙重壓力之下,7月3日下午,安倍接受了久間的辭職書(shū)。
5000萬(wàn)件年金(養(yǎng)老金)出了問(wèn)題,老百姓怨聲載道,讓安倍內(nèi)閣名聲掃地。本來(lái)指望在外交上掙分的,特別是安倍內(nèi)閣剛剛成立的時(shí)候,訪華、訪韓成果碩大,安倍內(nèi)閣的支持率達(dá)到了68%,但以后,安倍開(kāi)始到德國(guó)大談中國(guó)的軍費(fèi)問(wèn)題,反對(duì)中國(guó)成為G8峰會(huì)正式成員,讓歐洲人不知道安倍亞洲外交的真意,也讓日本人看不明白首相的外交到底要主張什么。而安倍特別強(qiáng)調(diào)的朝鮮綁架日本人質(zhì)問(wèn)題,并沒(méi)有取得比小泉時(shí)代更突出的成果,外交掙分的可能性已經(jīng)很小。
自民黨能在過(guò)去幾十年內(nèi)的大部分時(shí)間執(zhí)政,與該黨的選舉對(duì)策、行政指導(dǎo)能力分不開(kāi)。像安倍內(nèi)閣這樣在四面楚歌中準(zhǔn)備競(jìng)選的情況還十分少見(jiàn)。“安倍政權(quán)已經(jīng)奄奄一息了,我們現(xiàn)在的報(bào)道重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向麻生(外務(wù)大臣)!比毡疽患掖髨(bào)的國(guó)際部主任向記者說(shuō)。去日本其他報(bào)社,也能聽(tīng)到這樣的話。
“我們就怕安倍內(nèi)閣的大臣出事,出了事絕對(duì)沒(méi)有好果子吃,參議院選舉十有八九自民黨是要敗了!痹谂c國(guó)會(huì)議員辦公大樓隔街相望的辦公室里,與自民、民主兩黨均有良好關(guān)系的咨詢公司總裁吉川明希對(duì)記者說(shuō)。
在這樣的環(huán)境之下,安倍首相怎能不煩?
年金丑聞拖累安倍
5000萬(wàn)件年金(養(yǎng)老金)一事來(lái)得特別突然。在野的民主黨5月11日揭露,政府在統(tǒng)合年金問(wèn)題上存在失誤。后來(lái),經(jīng)調(diào)查,居然有5000萬(wàn)件年金繳納記錄沒(méi)有被統(tǒng)合進(jìn)基礎(chǔ)年金號(hào)碼中去,給老百姓造成巨大的損失。事實(shí)上,甚至民主黨自己當(dāng)初也沒(méi)有想到,會(huì)有如此多的年金竟然在過(guò)去10年里消失了。
在日本找朋友喝酒,沒(méi)有說(shuō)上幾句話,那些老朋友已經(jīng)把話題轉(zhuǎn)到年金上去了!澳愕哪杲饹](méi)有問(wèn)題嗎?”“我換過(guò)工作,過(guò)去的年金記錄好像沒(méi)了。”“那還行?退休以后怎么辦呀?”聽(tīng)聽(tīng)其他桌子上的談?wù)搩?nèi)容,也不外乎是“年金”“年金”!昂(jiǎn)直是出現(xiàn)年金騷動(dòng)了!”負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的一位日本同行對(duì)記者說(shuō)。
安倍內(nèi)閣必須盡快解決年金問(wèn)題,以平息民怨。6月底,安倍內(nèi)閣不顧在野黨的強(qiáng)烈反對(duì),徹夜召開(kāi)國(guó)會(huì),讓社會(huì)保險(xiǎn)廳分割法、消除年金時(shí)效特例法得以成立,同時(shí)修改了國(guó)家公務(wù)員再就職方面的新人才銀行法及政治資金規(guī)正法。四大法律的成立、修改,似乎對(duì)年金問(wèn)題出現(xiàn)錯(cuò)誤的責(zé)任做出了定論,按說(shuō)應(yīng)該能平息民憤,讓自民黨的形象和安倍內(nèi)閣的支持率上升,為參議院的選舉打下一些基礎(chǔ),但是,事情并沒(méi)這么簡(jiǎn)單。
7月2日,《朝日新聞》發(fā)表了最新的民意調(diào)查。結(jié)果,對(duì)日本政府處理年金問(wèn)題的做法表示支持和理解的人非常少,而根本不評(píng)價(jià)政府對(duì)策的人多達(dá)59%。在新法成立以后,認(rèn)為“自己沒(méi)有擺脫年金不安的人”依然還有49%。
再看安倍內(nèi)閣的支持率,簡(jiǎn)直有些慘不忍睹。同一天《朝日新聞》的調(diào)查結(jié)果是,對(duì)安倍內(nèi)閣的支持率已經(jīng)從數(shù)周前的32%,下滑到了28%。過(guò)去,小泉純一郎內(nèi)閣無(wú)論在什么情況下從未出現(xiàn)過(guò)低于三成的支持率!拔覀兘o安倍內(nèi)閣支持率所定的底線是40%,因?yàn)樗亲悦顸h選出來(lái)的黨首,沒(méi)有人敢出來(lái)和安倍唱反調(diào),這個(gè)支持率應(yīng)該是最低的了!痹谌ツ臧脖囤A得自民黨總裁和內(nèi)閣首相職位時(shí),一位日本媒體人士曾這樣對(duì)本刊說(shuō)。
但現(xiàn)在,四成的支持率顯然已經(jīng)不保,不斷下滑的趨勢(shì)擋也擋不住。以28%的支持率迎戰(zhàn)參議院選舉,安倍的困難實(shí)在很多。
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