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包括麻生在內(nèi),不管誰出任首相,都將不能不正視中日關(guān)系走上戰(zhàn)略互惠軌道這一大勢(shì)。
9月1日晚,日本首相福田康夫突然宣布辭職。震驚之余,人們開始盤點(diǎn)福田一年來的成績單。顯然,其對(duì)華外交理當(dāng)?shù)玫阶罡叻謹(jǐn)?shù)。
出色的對(duì)華成績單
福田在首相任內(nèi),把日本對(duì)華外交納入更加友好、穩(wěn)健的軌道。
他讓歷史問題繼續(xù)走向軟著陸。安倍打破了中日“靖國神社”僵局,卻又以模糊表態(tài)留下了伏筆。福田則明確表示,自己在首相任內(nèi)決不會(huì)參拜靖國神社。
他使臺(tái)灣問題得到更好的處理。福田明確表示了“四不”:日方不搞“兩個(gè)中國”或“一中一臺(tái)”,不支持“臺(tái)獨(dú)”,不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國,不支持“入聯(lián)公投”。
他以新的外交價(jià)值觀取代了“價(jià)值觀外交”。福田決定,2007年版《外交藍(lán)皮書》不再采用麻生太郎提倡的“自由與繁榮之弧”概念。在訪華時(shí),福田還特意訪問了孔子的故鄉(xiāng)曲阜,顯示出其對(duì)東亞“共同價(jià)值觀”的認(rèn)同。
他駁斥了“中國威脅論”。福田在2007年11月18日播放的美國CNN電視臺(tái)專訪中表示,中國的軍事力量并不形成威脅。
他在奧運(yùn)和西藏問題上采取理性對(duì)應(yīng)。當(dāng)西方一些勢(shì)力在西藏、奧運(yùn)等問題上大做文章之際,福田保持了理性的態(tài)度。福田表示出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式,這對(duì)瓦解一些國家抵制奧運(yùn)圖謀起到了積極作用。
他冷靜處理了中日間敏感問題。在“餃子中毒”、“東海油氣田”等敏感問題上,福田以冷靜的對(duì)應(yīng)方式推動(dòng)其走向了軟著陸。
他與中國領(lǐng)導(dǎo)人建立了相互信賴關(guān)系。2007年11月20日,福田在新加坡與溫總理進(jìn)行了首次會(huì)晤。12月27日至30日,福田對(duì)中國進(jìn)行了“迎春之旅”。2008年5月6日至10日,福田首相邀請(qǐng)胡主席對(duì)日本進(jìn)行了“暖春之旅”。在不到一年的時(shí)間里,福田首相與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤達(dá)五輪之多,其內(nèi)容之豐富、共識(shí)之深刻、信賴之篤厚,在近十年來實(shí)屬罕見。
在這一基礎(chǔ)上,福田首相與胡主席發(fā)表了中日間第四份政治文件——《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》,把“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”正式確定為兩國的共同目標(biāo)。這是福田首相在推動(dòng)日中關(guān)系方面的重要功績。
從“鋼橋”走向“暖春”
福田康夫是在2007年9月25日當(dāng)選首相。日本憲政史上由此首次出現(xiàn)了“父子首相”!時(shí)光倒溯至1976年12月24日,福田康夫之父福田赳夫當(dāng)選第67任首相。
在中國人的心目中,福田赳夫是值得尊敬的,因?yàn)槭撬谑紫嗳蝺?nèi)與中國簽署了和平友好條約,讓中日之橋變成了更為堅(jiān)固的“鐵橋”。在政治信條上,福田康夫顯然受到其父福田赳夫的思想——“福田主義”的影響。
30年前,“福田主義”成為二戰(zhàn)后日本亞洲外交的精華。福田康夫欲繼承和發(fā)揚(yáng)其父的亞洲政策,其“新福田主義”是對(duì)“小泉—安倍”路線的適度調(diào)整、向“福田主義”和“外交三原則”的某種回歸以及對(duì)日本外交新方向的小心探索。
“中日友好,歸根結(jié)底是人民的友好!痹趦蓢I(lǐng)導(dǎo)人營造的政治“回暖”氛圍下,兩國國民間的心中之冰正在融化。日本救援隊(duì)在四川贏得了尊敬。中國觀眾在北京奧運(yùn)會(huì)期間給予日本運(yùn)動(dòng)員熱情的聲援。近來的民意調(diào)查顯示,中日民眾的相互好感度上升,其中尤以中國民眾的對(duì)日感情好轉(zhuǎn)幅度更大。
歸根結(jié)底,福田首相在任一年內(nèi)的最大功績,就在于增進(jìn)了兩國間的政治互信,并改善了兩國民眾之間的感情。
“福田路線”能否延續(xù)
福田是近幾任日本首相中最熱心推動(dòng)對(duì)華關(guān)系的首相。福田宣布辭職后,人們油然而生的疑慮是:“下任首相的對(duì)華政策會(huì)倒退到小泉時(shí)代嗎?”
變數(shù)首先在于下任首相會(huì)是誰?目前,自民黨新任干事長麻生太郎的呼聲最高。麻生與福田,分別代表著自民黨內(nèi)“新保守派”和“溫和派”兩種不同外交路線。麻生在歷史問題上曾多次發(fā)表傷害鄰國人民感情的言論,在外交上因倡導(dǎo)建立“自由與繁榮之弧”而引起了一些鄰國的警覺和反感。
如今,麻生上臺(tái)的前景引發(fā)了新的懸念:“新福田主義”能否繼續(xù)得到發(fā)揚(yáng),恢復(fù)“價(jià)值觀外交”意義上的“麻生主義”是否會(huì)異軍突起?
然而,安倍在出任首相前曾比麻生更加右傾和強(qiáng)硬,但上任伊始就修正了小泉的“參拜路線”,致力于打破中日間的政治堅(jiān)冰。這種大轉(zhuǎn)變是日本社會(huì)陷于“小泉疲勞”、“參拜疲勞”的結(jié)果,是安倍順應(yīng)各界改善對(duì)華關(guān)系潮流的杰作。如今,包括麻生在內(nèi),不管誰出任首相,都將不能不正視這一大勢(shì),中日關(guān)系迎來“暖春”、建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的進(jìn)程有望得到持續(xù)發(fā)展。
從總體上看,“新福田主義”的溫和外交路線是有民意基礎(chǔ)的,麻生有可能順應(yīng)潮流而形成更為現(xiàn)實(shí)合理的新外交理念體系。萬一“價(jià)值觀外交”意義上的“麻生主義”真的出籠,則勢(shì)必使日本外交走上對(duì)內(nèi)失去民心、對(duì)外陷于孤立的的老路。(金熙德)
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