6月26日，中國外交部發(fā)布新聞稱，朝鮮當(dāng)天向中國提交了一份關(guān)于其核計劃的申報清單，美國也將著手啟動將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除的程序，并中止對朝鮮適用《敵對國家貿(mào)易法》。按照以往的程序，中國將盡快把朝鮮提交的這份清單分發(fā)給六方會談各國進行討論，并著手安排下一輪會談。

　　另據(jù)韓國MBC電視臺報道，6月27日下午，朝鮮炸毀了寧邊地區(qū)核設(shè)施的冷卻塔。連日來的跡象表明，這是在朝核問題上所取得的一個新突破。

　　在貫徹2007年7月20日朝核問題第六輪六方會談的結(jié)果時，由于朝美之間在申報內(nèi)容和相應(yīng)補償上存在嚴重分歧，朝鮮的核項目申報和美國的對等措施均遲遲未能落實。在中國和有關(guān)各方積極推動與溝通下，美朝兩方在北京、日內(nèi)瓦和新加坡多次進行談判，最后達成一份協(xié)議：朝鮮向美國提供一份記錄寧邊核反應(yīng)堆運轉(zhuǎn)情況的詳細資料，以證明它今后向六方會談代表們申報的內(nèi)容是否可信。同時，美方將開始準備向國會遞交把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除的正式報告。在美方驗證朝鮮提供的18000余頁資料過程中，朝鮮向中國提供一份相對簡約的申報文件。根據(jù)美國的慣例，6月27日美國國會將進入休會期，所以6月26日是布什政府必須提交報告的最后日期。最近的種種信息顯示，朝鮮和美國進行了緊鑼密鼓的交涉。有關(guān)消息證實，6月26日，在朝鮮向中國提交申報清單的同時，美國也向國會提交正式報告書。朝鮮為顯示它實踐無核化的決心，承諾炸毀寧邊核反應(yīng)堆的冷卻塔。

　　回顧解決朝鮮核問題的歷史過程，走到今天這一步實在太不容易。從上個世紀90年代初美韓和西方國家對朝鮮施壓，到1994年朝美簽署“日內(nèi)瓦框架協(xié)議”，再從美國推翻這個框架協(xié)議到2003年開始形成朝核問題六方會談機制，出現(xiàn)了許許多多的波折。這期間，朝鮮曾否認存在搞核武器的計劃，到2006年卻宣布成功進行了核試爆，美國也經(jīng)過了從施壓到對話的反復(fù)過程。在長達15年的時間里，美國嘗到了以對抗解決問題的苦頭�，F(xiàn)在，國際輿論對朝美兩國間的核問題之爭基本形成了一種共識：布什政府對以霸權(quán)主義的方式處理國際事務(wù)已經(jīng)有了冷靜的思考，希望通過多方會談解決朝鮮核問題，從而為自己留下一點政治遺產(chǎn)。朝鮮選擇以棄核擺脫困境的道路是一種積極的趨勢。如果美朝之間遵循“行動對行動”的規(guī)則，穩(wěn)步地向前邁進，朝鮮核問題就有望得到解決，朝鮮半島和東北亞地區(qū)的持久和平與安定就有望成為現(xiàn)實。

　　朝鮮提交核項目申報清單，炸毀核反應(yīng)堆冷卻塔，美國正式啟動從“支持恐怖主義國家”名單中刪除朝鮮的運作程序，這些都是解決朝鮮核問題進程中具有標志性意義的成果。但是，人們須冷靜地看到，還有許多難題擺在六國面前。據(jù)說，朝鮮此次申報的清單中只承認它過去生產(chǎn)了36～37公斤可以制造核武器的钚，但美國推測它可能生產(chǎn)了35～60公斤，這么大的差距可能在今后的核驗過程中產(chǎn)生分歧。這一分歧將直接導(dǎo)致一種難以解釋的懷疑——朝鮮是否還掌握著未申報的核原料或者核武器？即使暫時擱置這個疑問，對朝鮮認可的這些核原料應(yīng)該如何處理？若保存在朝鮮，該如何保障它的安全？若朝鮮同意轉(zhuǎn)到國外，該交給哪個國家？朝鮮將會再提出什么樣的補償條件？提供的補償由誰及如何承擔(dān)？美國和一些國家的媒體一直質(zhì)疑，朝鮮在提煉钚的設(shè)施之外可能還進行過鈾濃縮活動，同時懷疑朝鮮曾經(jīng)向敘利亞等國家轉(zhuǎn)移過核技術(shù)。雖然朝鮮一直堅決否認這些指控，但這些問題終究要有一個令人信服的解釋。

　　從過去幾年的情況來看，要解決上述問題中任何一個，都需要進行艱苦而耐心的工作。之所以這樣說，是因為除了美朝之間尚未真正建立起基本的相互信任之外，還有其他一些制約因素。就美國而言，即使任期只剩下幾個月的布什政府十分愿意與朝鮮配合工作，但參與總統(tǒng)競選的候選人都不敢在可能影響選情的朝核問題上惹出任何麻煩。即使選舉結(jié)束以后，新政府短期內(nèi)也難以把朝核問題列入首要的議事日程。朝鮮問題在美國政界本來就存在深刻的爭議，新總統(tǒng)上任以后需要重新認識這一問題。從韓國方面看，李明博執(zhí)政以后韓朝關(guān)系倒退，韓國政府在朝核問題上暫時失去了以往的推動力。日本一向要求把朝核問題的解決與他們主張的“日朝人質(zhì)糾紛”結(jié)合起來，難以指望它以積極的姿態(tài)處理朝核問題。從朝鮮方面看，雖然它最近顯示了爭取在布什任內(nèi)解決一些問題的熱情，但它難以在“行動對行動”的原則之外作出妥協(xié)。

　　一般認為，美國國務(wù)卿賴斯是解決朝鮮核問題的積極推動者。6月26日她在東京談到這件事時說：朝鮮提交核計劃申報清單后，美國將要采取的行動都是為了驗證申報單的內(nèi)容，我們將為了可核查的無核化而繼續(xù)工作。為了實現(xiàn)無核化，必須消除與核武器有關(guān)的任何核項目。我們正在實踐著走向這一目標的自然的階段。賴斯的這番話委婉地表述了現(xiàn)階段的進展情況和今后的困難。(朱克川)