在被推遲19次之多后,黎巴嫩總統(tǒng)選舉終于在25日得以成功舉行。在這次由黎巴嫩國民議會進(jìn)行的選舉中,黎武裝部隊總司令米歇爾·蘇萊曼當(dāng)選為黎第12任總統(tǒng)。至此,黎新總統(tǒng)“千呼萬喚始出來”,國家總統(tǒng)職位長達(dá)6個月之久的“真空”狀態(tài)也隨之宣告結(jié)束。
總統(tǒng)提名 歷盡周折
黎巴嫩總統(tǒng)選舉歷盡周折。黎前總統(tǒng)拉胡德于去年11月24日結(jié)束任期?偨y(tǒng)選舉原定于去年9月25日舉行。然而,由于支持政府的議會多數(shù)派和以真主黨為首的反對派之間的政治分歧難以調(diào)和,選舉總統(tǒng)的議會會議被推遲了19次。
黎巴嫩憲法規(guī)定,議會必須有三分之二的議員出席才能選舉總統(tǒng),而兩派議員人數(shù)均達(dá)不到選舉總統(tǒng)所必需的法定人數(shù)。此外,兩派在推舉總統(tǒng)候選人問題上也各持己見。幾經(jīng)周折,多數(shù)派雖然接受了反對派關(guān)于尋找一個雙方都能接受的總統(tǒng)候選人的要求,但起初對于總統(tǒng)候選人蘇萊曼并不接受,認(rèn)為他是一位與反對派和敘利亞比較接近的人物。又經(jīng)過一段時間的僵持,多數(shù)派最終同意了反對派認(rèn)可的蘇萊曼。去年12月2日,雙方正式提名他為總統(tǒng)候選人。
兩派相爭 節(jié)外生枝
多數(shù)派本以為他們作出讓步后就可以馬上進(jìn)行總統(tǒng)選舉,但反對派方面隨后又要求先把組成民族團(tuán)結(jié)政府和議會選舉法等問題“一攬子”解決后再選舉總統(tǒng)。對此,多數(shù)派認(rèn)為反對派得寸進(jìn)尺,繼而不再讓步。
在兩派僵持的情況下,黎議會議長、反對派領(lǐng)袖之一貝里提出了關(guān)于恢復(fù)曾經(jīng)中斷的全國對話的建議,但這一建議并沒得到主張先選總統(tǒng)后對話的多數(shù)派的響應(yīng)。直到本月上旬兩派發(fā)生武裝沖突,造成至少72人死亡和200多人受傷,致使阿盟出面干預(yù),兩派才同意到卡塔爾首都多哈進(jìn)行對話。
阿盟斡旋 峰回路轉(zhuǎn)
在阿盟的積極斡旋下,黎巴嫩對立兩派的主要領(lǐng)導(dǎo)人16日晚起在卡塔爾首都多哈展開對話,并終于在21日就選舉總統(tǒng)、組成民族團(tuán)結(jié)政府等問題達(dá)成協(xié)議。
此間分析人士指出,阿盟的積極斡旋是黎巴嫩兩派互相讓步的“助推器”,但黎巴嫩多數(shù)派為維護(hù)自身利益作出重要讓步也是雙方達(dá)成多哈協(xié)議的重要因素。多數(shù)派尤其是其中的穆斯林遜尼派大多擁有巨額財富,持續(xù)的政局動亂給他們造成了巨大損失。
此外,在內(nèi)閣席位分配上,多數(shù)派也同意在未來由30名成員組成的新內(nèi)閣中,給予反對派11個席位,即擁有行使否決權(quán)所需的三分之一加一的內(nèi)閣席位數(shù),從而滿足了反對派一再堅持的這一要求。
在反對派一方,他們在得到擁有否決權(quán)的內(nèi)閣席位數(shù)后,也做出了必要讓步,即同意關(guān)于將貝魯特劃為3個選區(qū)的建議。據(jù)稱,貝魯特是議會多數(shù)派領(lǐng)袖哈里里的“票倉”,這里的選區(qū)如何劃分對議會選舉結(jié)果有著一定的影響。
危機(jī)尚存 希望猶在
新總統(tǒng)的選出使黎巴嫩政治危機(jī)暫時得到了緩解,但對立兩派之間的政治分歧依然存在,而且地區(qū)勢力和西方國家對黎巴嫩的爭奪也不會就此停止。兩派在真主黨武裝、設(shè)立審理哈里里遇害案國際法庭、黎巴嫩與敘美關(guān)系等問題上仍然存在著嚴(yán)重分歧。處理不好,黎巴嫩危機(jī)將隨時再現(xiàn)。
不過,蘇萊曼25日在當(dāng)選總統(tǒng)后隨即發(fā)表演說,呼吁通過“平靜對話”解決黎巴嫩的問題。從他的話中人們似乎看到徹底解決黎巴嫩問題的希望。(潘立文 王昕)
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