中新網(wǎng)5月19日電 新加坡《聯(lián)合早報》5月19日發(fā)表題為《從四川大地震看信心、信息、信任與信譽》的文章說，一場突如其來的四川大地震，讓中國政府經(jīng)受了新中國建國以來空前的一場危機。但也可以說是中國政府建國以來最成功的一次危機管理。與以往唐山大地震、沙斯大爆發(fā)等重大危機管理相比，在展現(xiàn)政府抗擊危機方面的信心，占領(lǐng)信息主導(dǎo)權(quán)，爭取百姓的信任，以及贏得國際信譽方面，中國政府此次的表現(xiàn)可說是令人“耳目一新”。

　　文章摘錄如下：

　　一個政府掌權(quán)的信心是其治國的重要前提條件。民信乃立國之本。民不信則不立，廣大老百姓對政府的信任是政府執(zhí)政的基礎(chǔ)。一個開放的社會，信息必須公開透明。政府必須有效掌握信息的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，尊重老百姓的知情權(quán)。

　　同時，在國際化社會中，一個國家的國際形象和聲譽對國家的發(fā)展至關(guān)重要。

　　信心、信息、信任和信譽這四個“信”字是個連環(huán)套。四者相互聯(lián)系，相互扶持。破一環(huán)，則全毀。

　　要成功應(yīng)對危機，政府領(lǐng)導(dǎo)首先要對自己有信心，對其百姓有信心。有了信心則可臨危不亂，及時透明地公開信息，從容應(yīng)對危機，進而爭取百姓對政府的信任，最終也必將贏得國際信譽。而良好的國際聲譽也將回過頭增強政府的領(lǐng)導(dǎo)信心，從而進入良性循環(huán)。

　　面對危機，政府領(lǐng)導(dǎo)人首先要有高度的自信心。只有相信自己，才能贏得他人的信任。中國國務(wù)院副總理王岐山在沙斯后期臨危受命，掌管沙斯重災(zāi)區(qū)北京市。他鏗鏘有力地說出了八個字：我不自信，誰人信之？！一句話展現(xiàn)了政府領(lǐng)導(dǎo)人對自己控制局面能力的自信心。這種自信心及時地穩(wěn)定住了當時惶恐局面，進而穩(wěn)住了民心，最終贏得抗沙斯的勝利。

　　其次，正如毛澤東所說的，要相信群眾。一個政府面臨危機應(yīng)該對自己的百姓有信心，相信他們得知事實真相后，更能夠團結(jié)在政府周圍，同舟共濟，共渡難關(guān)。

　　有了控制局面的自信心，有了對老百姓的信心，才有勇氣做到信息的公開與透明。唐山大地震和沙斯爆發(fā)初期，中國政府一些官員對信息的封鎖凸現(xiàn)了其在這些方面的信心的不足。

　　擔心自己控制不了局面，擔心老百姓知道事實真相后會出現(xiàn)恐慌。而恐慌的真正根源來自信息的不確定和不平衡不對稱。信息的不公開和不透明更會造成恐慌，即進而導(dǎo)致百姓失去對政府的信任，直至破壞國家的國際信譽。

　　這次四川大地震，中國政府展現(xiàn)了高度的自信心。國家總理第一時間趕赴災(zāi)難第一線，現(xiàn)場指揮救災(zāi)工作。國外的反危機策略專家將領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線指揮的任務(wù)歸納為3C策略，即命令(Command)、 控制(Control)和 溝通(Communication)。

　　智者不亂，仁者不懼。溫家寶總理身臨災(zāi)難第一現(xiàn)場，指揮部隊將領(lǐng)和政府官員，調(diào)動千軍萬馬，運籌帷幄、統(tǒng)一調(diào)度,組織救災(zāi)。胡錦濤主席隨之奔赴災(zāi)區(qū)督戰(zhàn)。國家領(lǐng)導(dǎo)人充滿自信的表現(xiàn)，溝通渠道的暢通，及時穩(wěn)定了民心，贏得百姓信任，為救災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件。

　　正是有了高度信心，中國政府面對這場特大危機，便能夠保證信息的高度公開和透明化。政府于是敢于允許國際媒體進入災(zāi)區(qū)第一線采訪報道；敢于讓國際救援人員入境救助；敢于放下“面子”主動向美國政府求援，要求提供衛(wèi)星圖像協(xié)助救災(zāi)；敢于坦誠校舍建筑可能存在的腐敗現(xiàn)象；官方電視臺也終于敢于播出“原汁原味”新聞，及時報道傷亡損失情況。

　　謠言止于真相。知情才能理解，理解才能萬眾一心、共渡難關(guān)。此次大地震雖然波及面甚廣，損失極為慘重，但引人注目的是社會上基本沒有多少謠言傳播，民心相對穩(wěn)定，社會秩序安定。沒出現(xiàn)連超級大國美國當年新奧爾良暴風襲擊期間也曾有過的搶劫商店等社會動亂現(xiàn)象。與沙斯爆發(fā)期間，中國民間謠言四飛，百姓驚慌恐亂的局面更是形成鮮明對比。

　　政府領(lǐng)導(dǎo)人的信心，信息的公開透明，不僅大大加強了老百姓對政府的信任，也為中國政府贏得了良好國際聲譽。中國政府的表現(xiàn)讓其在今年年初大雪災(zāi)和西藏事件的陰影里走了出來。新加坡外長楊榮文認為中國政府地震信息處理手法，“令人贊嘆”。連習慣于對中國政府挑刺的西方媒體，也不得不佩服中國政府此次的突出表現(xiàn)，作出了一些正面的報道。這些前所未有的現(xiàn)象，都體現(xiàn)了中國政府執(zhí)政能力的進步，有利于中國政府樹立國際形象。

　　中國國家主席胡錦濤月初在日本早稻田大學(xué)的演講中坦言中國人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，在發(fā)展中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見的。中國目前多災(zāi)多難，其實也是個社會發(fā)展過程中的一個自然現(xiàn)象。

　　當一個國家人均GDP達到1000美元至3000美元之間，由于經(jīng)濟開始起步，基于社會資源、體制等方面的制約，會進入一個矛盾凸現(xiàn)的事故頻發(fā)階段。這正如一個發(fā)育中的少年，由于身體發(fā)育過快，身體養(yǎng)分一時跟不上，會出現(xiàn)“成長痛”一樣。

　　在這個階段往往對應(yīng)著人口、資源、環(huán)境、效率、公平等社會矛盾的瓶頸約束最嚴重的時期，也是極易出現(xiàn)社會經(jīng)濟容易失調(diào)、社會容易失序、國民心理容易失衡、社會倫理容易失范等社會“成長痛”現(xiàn)象的關(guān)鍵時期。

　　中國目前人均GDP不及2000美元，正處于這個矛盾凸現(xiàn)階段。所以各類危機事件的發(fā)生幾率日漸增大。而面對這些危機事件時，是手足無措還是鎮(zhèn)定自若，最能考驗中國政府的執(zhí)政能力和信心。

　　英國當年大致用了70年度過這個事故頻發(fā)階段，美國用了60年，日本用了26年。而根據(jù)前任中國國家安全監(jiān)督局局長李毅中的預(yù)測，中國政府將用10年到15年走過這個階段。

　　李局長的預(yù)測再次展現(xiàn)中國領(lǐng)導(dǎo)人的自信心。從中國政府此次抗擊特大地震的表現(xiàn)中，我們有理由給與中國政府投下一張信任票。相信中國能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標。(吳偉)