阿富汗塔利班武裝25日宣布，即日起開始發(fā)動針對阿富汗國民軍和外國駐阿軍隊的“春季攻勢”。這意味著阿富汗可能又將掀起新一輪暴力狂潮，使人們對本來就不太樂觀的安全局勢更增添了一份擔(dān)憂。

　　塔利班武裝當(dāng)天發(fā)表聲明說，塔利班武裝將發(fā)動代號為“上課”的春季軍事行動，意在通過軍事行動給外國駐阿軍隊“上課”，最終將其趕出阿富汗。自2001年以來，塔利班武裝已經(jīng)多次發(fā)動所謂“春季攻勢”，使阿局勢日益惡化。特別是在2007年，阿境內(nèi)各類暴力襲擊事件造成的死亡人數(shù)超過8000人，創(chuàng)6年來的最高紀(jì)錄。究其原因，塔利班勢力的上升是最主要因素。

　　今年以來，阿安全局勢繼續(xù)惡化，路邊炸彈爆炸和各類自殺式襲擊等暴力事件頻發(fā)，已造成250多人死亡。美國國家情報總監(jiān)麥康奈爾上月承認(rèn)，北約部隊并沒有使阿富汗形勢趨于平穩(wěn)，相反卻出現(xiàn)了惡化的勢頭，塔利班勢力已將他們的行動范圍擴(kuò)大到以前相對平靜的西部地區(qū)和首都喀布爾的周邊地區(qū)。英國簡氏信息集團(tuán)25日發(fā)布報告稱，阿富汗目前已成為全球第三大不穩(wěn)定國家。

　　塔利班武裝勢力的上升和阿安全局勢的日益惡化折射了美國在阿富汗的困境。近來，向阿富汗增兵問題成了美國及其北約盟友非常頭疼的一個難題。目前北約領(lǐng)導(dǎo)的國際安全援助部隊和美國領(lǐng)導(dǎo)的駐阿聯(lián)軍共有6萬多名外國士兵在阿富汗執(zhí)行維和、重建及反恐任務(wù)，其中駐阿國際安全援助部隊約為4.3萬人。隨著近幾個月塔利班武裝攻勢加劇，美國國防部長蓋茨今年早些時候致信北約歐洲國家國防部長，呼吁向阿富汗增派部隊和設(shè)備。美國副總統(tǒng)切尼3月20日在訪問阿富汗時也敦促北約繼續(xù)增兵阿富汗。但是對美國的增兵建議，北約盟國卻和聲寥寥，雙方在此問題上的矛盾日益凸顯。

　　一些歐洲國家認(rèn)為，美國在解決阿富汗問題上過分依賴軍事手段，忽略了經(jīng)濟(jì)重建等根本問題。作為美國重點(diǎn)游說對象的德國、法國、意大利等北約重要成員國，由于各自國內(nèi)反戰(zhàn)情緒強(qiáng)烈，這些國家已經(jīng)派有數(shù)量可觀的部隊參與歐盟境外維和行動，再向阿富汗增派部隊確實(shí)難度不小。據(jù)悉，4月北約峰會將公布一份阿富汗政治軍事戰(zhàn)略，就駐阿國際安全援助部隊未來3到5年的行動設(shè)定目標(biāo)框架。眼看峰會召開在即，北約各國能否在有限的時間內(nèi)就“分擔(dān)責(zé)任”達(dá)成共識，并采取行動確實(shí)是個疑問。

　　其次，美國的阿富汗政策受到的指責(zé)和批評聲越來越高，也是布什政府頗感頭疼的另一個問題。近幾年來，美國和北約部隊在阿采取了一系列軍事行動，不僅沒有有效地遏制塔利班勢力，相反造成大量平民傷亡。同時，在美軍和聯(lián)軍的占領(lǐng)下，阿富汗重建進(jìn)程緩慢，普通百姓的基本溫飽、就業(yè)等問題沒有得到解決。分析人士指出，美國沒有處理好軍事打擊和經(jīng)濟(jì)重建之間的關(guān)系，客觀上給塔利班提供了爭取民心的機(jī)會，這正是塔利班能夠東山再起的根本原因所在。

　　另外，阿富汗援助協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)25日發(fā)表報告，對美國等西方國家也提出了批評。報告稱，自2001年以來，國際社會共承諾向阿富汗提供約250億美元的經(jīng)濟(jì)援助，但到目前為止阿富汗只得到了150億美元的國際援助。其中美國政府仍有50億美元的承諾援助款項沒有到位。報告尖銳地指出，西方國家不能在援助問題上兌現(xiàn)承諾就是對阿富汗和平進(jìn)程的破壞。

　　由此可見，美國當(dāng)前在阿富汗問題上面臨著諸多難題，在這一背景下，塔利班武裝宣布發(fā)動新的春季攻勢，無疑將使美軍在阿富汗的處境雪上加霜。(張娟)