中新網(wǎng)2月15日電 《星島日報》(海外版)2月15日發(fā)表社論說,隨著互免入境簽證的歐洲申根公約國數(shù)目不斷擴(kuò)大,歐盟改革條約如無意料之外的障礙,亦可望在今年之內(nèi)獲廿七個成員國批準(zhǔn)落實,歐洲一體化的遠(yuǎn)大夢想在二○○八年似將可邁向?qū)崿F(xiàn)的一大步,甚至有人預(yù)測歐洲將可重新在世界政治舞臺上扮演舉足輕重的角色。然而歐洲——特別是歐盟——內(nèi)部本身的黏著力其實弱如和稀泥,特立獨(dú)行傾向往往強(qiáng)于團(tuán)結(jié)性,要崛起于世界舞臺談何容易,更遑論要在國際政壇上做領(lǐng)頭羊。
社論摘錄如下:
由歐洲共同體到歐盟的面世,運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)年,盡管不能否認(rèn)其間建樹良多,但這個體制至今可說仍未能擺脫實驗性質(zhì),究其原因,實為這個共同體基本上構(gòu)建于松若浮沙的合作原則之上,若說有時刻傾塌之虞亦非聳人聽聞。
無疑,歐盟的對外經(jīng)濟(jì)政策頗能顯示其成員國一定的團(tuán)結(jié)精神,但在外交以至防衛(wèi)保安政策上成員國卻每每各走各路,歐盟的弱點于此亦暴露無遺。
歐盟無論在政治實力或經(jīng)濟(jì)力上均遠(yuǎn)較俄羅斯優(yōu)勝,而隨著歐盟以至申根東擴(kuò)的實現(xiàn),歐俄關(guān)系亦頓形緊張,俄羅斯甚至不惜以動用核武相脅,但在晚近與俄羅斯發(fā)生的齟齬上,歐盟的成員國卻遠(yuǎn)非同聲同氣:包括英國在內(nèi)的部分國家主張在能源和人權(quán)問題上嚴(yán)責(zé)俄羅斯,但另一些成員國則基于經(jīng)貿(mào)考慮而別作他想。
在科索沃醞釀獨(dú)立和土耳其申請入盟的棘手問題上,歐盟同樣莫衷一是,爭論不休。希臘、西班牙、斯洛伐克及羅馬尼亞均對科索沃醞釀獨(dú)立有所保留,而包括法國在內(nèi)的好些國家則反對土耳其加入歐盟,但其它國家卻認(rèn)為,土耳其擁有藏量豐富的天然氣,若阻其入盟,則難保它不會轉(zhuǎn)投伊朗或俄羅斯的懷抱。
在環(huán)保問題上,歐盟成員國也意見多歧。歐盟委員會本身和德國都支持二○二○年前達(dá)致兩成能源須由再生資材生產(chǎn)的目標(biāo),但法國、波蘭和捷克都反對這個指標(biāo)。
在中東問題上,當(dāng)年面對美國入侵伊拉克,歐盟陣腳錯亂,根本無法采取一致的政策立場,而現(xiàn)在亦不知如何采取一致步伐去應(yīng)付伊朗問題。至于阿富汗,歐盟究竟應(yīng)派多少部隊去協(xié)助穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼐謩荩蓡T國之間至今仍未能達(dá)成共識。
正因這種近乎一盆散沙的亂局,難怪近年在國際政經(jīng)大事上,“歐洲”或“歐盟”一詞一直都難與“美國”、“中國”甚至“印度”相提并論,更不必說曝光率都望塵莫及。
歐洲在二十世紀(jì)以前一直是西方世界的重心,而歐洲在二十世紀(jì)創(chuàng)立的多項建制,對改善人類的生活無疑作出莫大貢獻(xiàn)。曾幾何時,歐洲亦每被視為將經(jīng)濟(jì)成就建立于社會平等之上的榜樣楷模。歐洲大地和平、民主、法治,而且繁榮富庶,經(jīng)濟(jì)蓬勃,貨幣強(qiáng)勁,通脹率低,生活水平高,有良好的社會保障及高質(zhì)素的國民教育,處處山明水秀,兼亦寬容多民族文化。
然而在政治地位上,今時今日的歐洲非但不是一些人奢想中的崛起巨人,反而正在日漸萎縮。面對中國、印度等國在廿一世紀(jì)長足的發(fā)展,德、法、英等歐洲強(qiáng)國勢將日益相形見絀。歐洲若不再奮發(fā)圖強(qiáng),最終只有望人項背,仰人鼻息。
在廿一世紀(jì)的全球化挑戰(zhàn)一浪高于一浪的形勢下,歐洲可說正逐漸被逼退守墻角一隅。歐洲即使最終實現(xiàn)一體化,若其成員猶如現(xiàn)在一樣到處充滿矛盾的話,一體化也將形同虛設(shè),尾大不掉。只有真真正正從歐洲整體的角度透視其本身在世界舞臺扮演的角色,歐洲才可望擺脫“美國附庸”的形象,重拾昔日的光彩,再在國際事務(wù)上叱咤風(fēng)云。
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