中新網(wǎng)11月23日電 新加坡《聯(lián)合早報》23日發(fā)表文章“福田為何低調(diào)訪美”,分析當(dāng)前微妙的美日關(guān)系,F(xiàn)將原文摘要如下:
福田康夫當(dāng)上日本首相,出訪的第一個國家還是美國。雖然福田表明,他重視亞洲外交,但美國到底是日本的盟主,強化美日同盟關(guān)系總是日本政治領(lǐng)導(dǎo)人的最優(yōu)先任務(wù),何況日美關(guān)系近期又出現(xiàn)“陰影”,福田訪美遂成為一個重大的政治焦點。
日本傳媒關(guān)注白宮主人如何接待其首長。福田訪美全程只有26小時,11月16日會見布什總統(tǒng),彼此也只會談了一個小時,會后沒有記者會,也沒有熱情擁抱的鏡頭,似乎不象同盟國兩大巨頭的會面。相比之下,布什一周前在白宮會見到訪的法國新總統(tǒng)薩科爾齊,一談就是六個小時。德國總理默克爾訪美,布什也在克勞福德農(nóng)場設(shè)宴款待,甚至前后會談了八個小時。會談時間的長短,不僅折射出雙方關(guān)系的親疏,也顯示出兩國關(guān)系確有異常。
美日關(guān)系出現(xiàn)兩大陰影
首先,美國不滿日本停止在印度洋給參與“反恐戰(zhàn)爭”的盟國軍艦繼續(xù)提供添油活動。雖然,日本是因為《反恐特別措施法》到期,國內(nèi)最大反對黨民主黨又堅持不批準(zhǔn)它更新,日本政府被迫在11月1日撤回其供油艦艇,但日本政府未能及時采取有效措施補救,肯定將動搖美日兩國的信賴關(guān)系。日本艦隊撤出印度洋,將間接削弱美國的反恐事業(yè)。
其次,日本擔(dān)憂美國為換取朝鮮放棄其核武計劃,即將把朝鮮從所謂“支持恐怖主義國家”的名單中加以刪除,這將使日本的朝鮮政策有面臨全面崩潰的危險。日本的對朝政策開始就與眾不同,即使在六方會談過程中,日本還是一直把朝鮮曾經(jīng)綁架日本人問題當(dāng)談判籌碼,并誓言綁架問題不解決,絕不參與任何經(jīng)援朝鮮的活動。日本這一強硬姿態(tài)幾乎妨礙了六方會談的順利展開。
日本無法從其強硬政策中轉(zhuǎn)圜,一是沒有明智的外交戰(zhàn)略;二是受到傳統(tǒng)的歧視朝鮮政策所束縛。特別是小泉、安倍兩政府,過去靠“綁架”問題推高其人氣,現(xiàn)在卻反受其困擾,不僅使朝日關(guān)系日益對立,連美日關(guān)系也因此出現(xiàn)鴻溝。福田本人清楚,日本繼續(xù)對朝鮮打“綁架牌”,結(jié)果必然是作繭自縛,不僅會自廢(外交)武功,還會在東北亞陷于孤立無援的狀態(tài)。福田要打其亞洲外交牌,首先就要改變其朝鮮政策,不然還會與小泉一樣變得一事無成。
日本輿論界擔(dān)憂,兩大問題不僅成為政治陰影,還可能演變成腐蝕未來同盟關(guān)系的不穩(wěn)定性因素。《日本經(jīng)濟新聞》曾用“日美關(guān)系之秋”來形容兩國現(xiàn)狀!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》更使用“日美關(guān)系步入越來越冷的深秋”來形容。福田康夫首相抱病訪問美國,他雖然沒有能力改變現(xiàn)狀,卻要設(shè)法緩和兩國的緊張關(guān)系。
福田低調(diào)訪美有其不得已原因。一是臨危受命,在政權(quán)尚未穩(wěn)固的情況下,必須隨時準(zhǔn)備應(yīng)付一場臨時大選;二是國會“半身不遂”,新《反恐特別措施法》的通過遙遙無期,使日本的國際地位受損;三是政治動蕩,經(jīng)過小泉與安倍兩政權(quán)的折騰,日本的內(nèi)政與外交都必須重整。
福田訪美雖然不是純粹的禮節(jié)拜會,但也不能對它有實質(zhì)性的高期待,因此無所謂成功或失敗的評價。但在外交舞臺從華盛頓轉(zhuǎn)移到新加坡之后,福田不僅恢復(fù)了信心,還自信滿滿地宣布其亞洲外交的開始。福田如果能克服國內(nèi)的政治障礙,今后也許能在外交上有不凡的建樹。