中新網3月8日電 《瞭望新聞周刊》載文稱，美國正在建立之中的導彈防御體系一直是個引起多方爭議的話題，如今隨著波蘭和捷克已決定接受美國在本國境內部署導彈防御網的計劃，俄羅斯與西方關系驟然緊張，歐洲似乎再次處于冷戰(zhàn)時期對峙的前沿。
此前，美國一直計劃在東歐國家安裝反導設施，與捷克和波蘭等國就此進行的談判也一直在持續(xù)，美國還在兩國境內做了大量的查勘作業(yè)，以尋找合適的地點安裝反導設備。這些情況讓俄羅斯“看在眼里，急在心里”。
正在北約總部訪問的美國國防部導彈防御局局長奧貝林3月1日重申，美國在東歐地區(qū)安裝反導設施并非針對俄羅斯，而是保護美國的盟友免受伊朗的威脅，而且無須北約的同意。歐盟負責外交與安全政策的高級代表索拉納當天也表示，“歐盟必須與俄羅斯進行合作而不是對抗。我們不必大肆渲染美國在東歐部署反導系統(tǒng)�！�
但這顯然無法平息俄羅斯積蓄已久的憤怒。由于擔心自身核威懾能力可能被削弱，俄羅斯也一直對美國建立導彈防御系統(tǒng)持堅決反對的立場，并特別反對在東歐安裝導彈防御設施。俄政府和軍隊高級官員紛紛發(fā)表談話，認為美在捷克設置雷達站，在波蘭設置攔截導彈發(fā)射基地，將對俄構成實質性威脅，俄將采取必要的反制措施。俄戰(zhàn)略火箭軍司令2月19日明確表示，如果波蘭和捷克兩國參與美國計劃中的導彈防御體系，那兩國就可能成為俄導彈瞄準的目標。俄軍參謀長也警告，除非美國放棄在東歐建立導彈防御體系的計劃，否則俄可能退出1987年的美俄中程核力量條約。
面對俄國的激烈反對，波、捷兩國則表示，這一體系不會針對任何一個“正常國家”，并反指俄是在對其進行“恐嚇”和“敲詐”，并表示“決不會屈服”。美國國務卿賴斯稱俄對波、捷兩國的“威脅”“非常令人遺憾”，并呼吁歐盟對俄采取更強硬的立場。
對此，美國的說法是，在東歐部署的10枚攔截導彈不可能威脅到俄所擁有的數百枚導彈和數千枚彈頭，因此，美國的目標不是俄羅斯，而是伊朗這樣的國家。但正如普京所指出的那樣，“任何一個所謂的‘問題國家’都沒有對歐洲構成現實威脅，它們甚至在可以預見到的將來也不會擁有射程在5000至8000公里的導彈武器。就連假設中的朝鮮通過西歐向美國領土發(fā)射導彈也明顯違背彈道學原理”。那么，美國在東歐部署全球導彈防御系統(tǒng)的潛在目標只可能是俄羅斯。因為美國為了確保自己的絕對安全，并獲得使用武力的“自由的手”，就必須能在實質和心理兩個方面遏制俄國，在東歐部署導彈防御網是美維護其全球霸權地位合乎邏輯的一步。
至于波蘭和捷克，兩國參與美國的導彈防御網并不能獲得直觀的安全好處，但兩國在本國絕大多數民眾反對、德法等國顧慮重重以及俄羅斯極力反對的情況下，仍然同意了美國在本國領土部署導彈防御設施。其原因有二，一是兩國都對美國在冷戰(zhàn)時期打敗蘇聯心存感激，希望能對美有所報償；二是兩國都對俄不信任，用俄方的話來說甚至是“非常敵視”，兩國也不相信德、法等國及歐盟能維護本國的安全利益，反而認為美國在本國境內的存在被看作是對付俄國的安全屏障。正如波蘭外交政策智庫國際問題研究中心主任斯摩萊所說，“考慮到歐盟共同外交和安全政策的虛弱”，“我們是要美國人進來還是要讓美國人出去”就很清楚了。
因此，盡管遭到俄羅斯激烈反對，波、捷兩國不大可能退卻，美國也不會放棄既定計劃。這樣，俄與美國和東歐國家的關系還有可能進一步惡化，但從目前情況來看，事情似乎還不至糟糕到冷戰(zhàn)重現歐洲的地步。
一方面，歐盟可能在俄美之間發(fā)揮調和作用。俄美矛盾加劇，最著急的是夾在中間的歐盟。與東歐國家特別是波蘭、捷克及波羅的海國家不同，歐盟以及法、德等西歐大國出于地緣以及在安全和能源等問題上的需求，對俄一向采取務實政策，不愿與俄正面沖突。它們雖然也表示不滿俄的民主和人權表現，由于擔心俄將能源作為“政治武器”，還是較為理解俄的立場。而且，對于美國搞導彈防御系統(tǒng)，歐盟國家也不乏反對聲音，認為該計劃耗資龐大，且其有效性也值得懷疑；這一計劃還可能破壞全球戰(zhàn)略平衡，增加其他國家的不安全感，并可能引發(fā)新一輪軍備競賽。當前，在美俄矛盾和對抗增多的情況下，“如何既跟美國人合作，又盡量不跟俄羅斯人對著干”，將考驗歐洲人的協(xié)調和溝通能力。
另一方面，美俄雙方也都不想“再開冷戰(zhàn)”，最近美國高級官員如國家安全顧問哈德利等人頻繁進出莫斯科，放軟身段，對俄進行解釋和溝通工作，就是想緩和緊張氣氛，因為畢竟美國在伊朗核問題、科索沃等問題上還需要俄的理解和支持。俄作為一個正重新崛起的大國，“放話”之余也會審慎務實地處理對美關系。至少從目前來看，美、俄均無全面對抗的意愿。
但有一點可以肯定的是，美俄以及歐俄互信已受到嚴重損害，俄與西方關系在好轉之前還可能繼續(xù)惡化。未來歐美俄三方關系如何互動，值得觀察。(張健)
