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種種跡象表明,本輪會談極有可能成為轉折點,進入具體落實棄核和補償問題的階段
北京首都國際機場在7日先后迎來了參加六方會談的俄美日韓四國代表。而朝鮮代表團將最后一個露面,他們定于8日上午抵京。在經(jīng)過近七周的休會后,朝核問題第五輪六方會談第三階段會議于8日下午在釣魚臺國賓館芳菲苑重啟。
各方看好會談
7日上午9點多,俄羅斯代表團首先來到北京。新任團長洛修科夫也是朝核問題的資深談判官。這位63歲的外交官率俄代表團參加過第1輪和第2輪六方會談,并在2003年作為朝核特使訪問平壤,會見朝鮮最高領導人金正日。他表示,對即將舉行的會議“謹慎樂觀”。
當天下午,美國代表團團長希爾和日本代表團團長佐佐江賢一郎乘坐同一架班機從東京來到北京后,就匆忙直奔釣魚臺國賓館。希爾在東京時也表示,“朝鮮愿意回到六方會談框架中是一個好的信號”。
外交通商部次官千英宇率領的韓國代表團也隨后抵京。韓國外交通商部官員此前表示,沒有跡象顯示澳門匯業(yè)銀行的朝鮮資金賬戶凍結問題會成為六方會談的暗礁。
五國代表團7日在北京展開一系列密集磋商,以確定本階段會議的內(nèi)容和目標。事實上,即使在40多天的休會期間,各方的外交斡旋也沒有停止,特別是希爾與金桂冠在柏林的直接磋商。據(jù)消息人士透露,朝美就棄核等一些關鍵問題達成了協(xié)議。1月底,朝美在北京進行的金融問題磋商也為這次六方會談掃除了部分障礙。
會期基本定在三四天內(nèi)
外交部發(fā)言人姜瑜在本周的例行記者會上說,此次會談將和以往一樣,采取團長會、全體會形式,并穿插舉行雙邊磋商。核心是探討落實9•19共同聲明起步階段各方應采取的行動和措施。中方代表團團長、外交部副部長武大偉透露,本階段會議可能在“三四天內(nèi)結束”。
希爾在東京時說,朝方在本階段六方會談中要保證實施棄核“起步階段”的措施,而且還要在數(shù)周內(nèi)付諸實施。韓國也表示,期待有關各方在會談中就落實共同聲明起步階段的措施達成書面協(xié)議。
據(jù)預計,所謂“起步階段”的措施主要有三點:首先,朝鮮停止寧邊的核設施的活動;其次,接受國際原子能機構人員重返朝鮮檢查;最后,允許重啟核設施的監(jiān)視器。媒體推測,如果在解除對朝金融制裁問題上能取得突破,有關“起步階段措施”的討論可能會出現(xiàn)意想不到的順利。
不過,“行動對行動”是朝鮮解決核問題的一貫原則。日本《朝日新聞》曾報道,朝鮮以50萬噸以上重油援助作為停止核反應堆的要價。朝鮮在海外的代言報紙《朝鮮新報》則暗示,在“起步階段”,朝鮮可能要求作為回報而得到輕水反應堆以及輕水反應堆建成之前的替代能源。但希爾5日對此表示:“現(xiàn)在談民用核能利用問題還為時過早!
各方艱難的討價還價
希爾7日在北京表示,這是一次“至關重要”的會談,各方都會做讓步,但肯定是艱難地討價還價。
洛休科夫也說,朝核問題涉及諸多方面,具有深刻的歷史根源,且一些伙伴在一些關鍵問題上存在嚴重分歧,所以俄方的立場是現(xiàn)實的,沒有指望這一問題能很容易地迅速解決。
日方則表示參加此次六方會談的立場是,敦促朝鮮在放棄核武器問題上采取具體行動,同時繼續(xù)謀求解決安倍政權視為最重要課題的人質問題。分析人士認為,日本強調(diào)解決人質問題會分散這次會談的重心。看來,種種“變數(shù)”依然存在。(熊爭艷)