中新網(wǎng)3月11日電 美國聯(lián)邦儲備委員會主席貝南克(Ben Bernake)11日提出了他認為有助于避免未來發(fā)生金融危機的措施,其中包括密切監(jiān)控倒閉時可引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險的公司以及由單一主管部門負責(zé)系統(tǒng)性風(fēng)險的監(jiān)管。
據(jù)《華爾街日報》報道,貝南克在向外交關(guān)系協(xié)會(Council on Foreign Relations)發(fā)表講話時反思說,十幾年前資本開始大量流入美國和其他一些主要經(jīng)濟體時,它們未能將這些錢“審慎”投資。美國等主要經(jīng)濟體在這方面的失誤最終導(dǎo)致投資者信心徹底崩潰和信貸市場失靈。
他說,在金融體系得到穩(wěn)定之前,經(jīng)濟不可能實現(xiàn)可持續(xù)的復(fù)蘇。
貝南克列出了實現(xiàn)金融體系長期穩(wěn)定需要涉及的四個方面:具有系統(tǒng)重要性和關(guān)聯(lián)性的公司、金融基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管,以及由單一主管部門負責(zé)系統(tǒng)性風(fēng)險的監(jiān)管。
在談到“規(guī)模大到不容倒閉”的大型關(guān)聯(lián)公司時,貝南克表示,對于那些倒閉時可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的公司,其風(fēng)險承擔(dān)情況、風(fēng)險管理措施和財務(wù)狀況必須受到特別密切的監(jiān)控,而且還須達到較高的資本充足率和流動性標(biāo)準。
貝南克還提出了解決貨幣市場共同基金“潛在脆弱性”的辦法。他表示,一種辦法是對貨幣市場共同基金可投資哪些種類的金融工具作更嚴格限制,可能會要求這類基金縮短贖回期、增強流動性。
第二個辦法是為那些尋求維持穩(wěn)定資產(chǎn)凈值的貨幣市場共同基金建立一個有限的保險體系。
貝南克說,相關(guān)官員還應(yīng)當(dāng)考慮變革存款保險基金,比如在形勢好的時候提高準備金率,以便為低迷時期創(chuàng)建可資利用的緩沖資金。
關(guān)于由單一主管部門負責(zé)監(jiān)管全部系統(tǒng)性風(fēng)險的問題,貝南克表示,有人建議由美聯(lián)儲擔(dān)負起監(jiān)管系統(tǒng)性風(fēng)險的責(zé)任,另一些人則擔(dān)心這會使美聯(lián)儲的負擔(dān)過于沉重。
貝南克表示,美聯(lián)儲是否能夠勝任這一使命取決于美國國會(Congress)如何定義這個單一主管部門的角色。
貝南克表示,為了有效地發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)性風(fēng)險問題,F(xiàn)ed就算不是主管部門,也肯定需要或多或少地參與其中。
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