中新網(wǎng)12月3日電 綜合報(bào)道,1960年10起,美國(guó)政府開(kāi)始對(duì)古巴實(shí)行除食品和藥物外的經(jīng)濟(jì)封鎖,到現(xiàn)在已經(jīng)快50年了。半個(gè)世紀(jì)來(lái),美國(guó)總統(tǒng)換了一屆又一屆,但該政策卻一直延續(xù)。不過(guò),美聯(lián)社2日發(fā)表分析文章認(rèn)為,情況很可能在美國(guó)首位黑人總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后發(fā)生變化。
競(jìng)選期間,奧巴馬曾表示,如果他能成功當(dāng)選,將開(kāi)放對(duì)古巴的家庭旅游現(xiàn)金郵匯政策。而且在古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾.卡斯特羅提出進(jìn)行談判后,他表示愿意和對(duì)方進(jìn)行直接對(duì)話。另外,下任副總統(tǒng)拜登也呼吁重開(kāi)兩國(guó)郵政業(yè)務(wù)。被提名國(guó)務(wù)卿的希拉里雖然不贊成奧巴馬與勞爾.卡斯特羅接觸,但也表示如果古巴表現(xiàn)出“改變”的愿望,她會(huì)積極回應(yīng)。
近50年來(lái),美國(guó)古巴之間的關(guān)系起伏不斷:1960年10月,美國(guó)宣布對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)。1961年4月,美國(guó)支持古巴流亡者從豬灣入侵古巴。1962年10月,爆發(fā)古巴導(dǎo)彈危機(jī)。1963年2月,肯尼迪政府禁止美國(guó)公民到古巴旅行或同古巴進(jìn)行貿(mào)易。1977年9月,卡特總統(tǒng)決定美古兩國(guó)在對(duì)方首都開(kāi)設(shè)“照管利益辦事處”。1995年5月,兩國(guó)重新簽署移民協(xié)議。1996年2月,古巴擊落兩架美籍古巴流亡組織的飛機(jī)。1996年3月,克林頓總統(tǒng)簽署旨在強(qiáng)化對(duì)古經(jīng)濟(jì)封鎖的赫爾姆斯—伯頓法。1999年1月,克林頓政府宣布放松對(duì)古封鎖和制裁措施,放寬民間交往。2000年7月,美國(guó)參議員代表團(tuán)訪問(wèn)古巴。2000年10 月,美參議院通過(guò)了允許向古巴出售食品和藥品的議案。2002年5月,美國(guó)前總統(tǒng)卡特應(yīng)卡斯特羅邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)古巴。去年,布什發(fā)表演講,宣布對(duì)古實(shí)施的新的“和平演變”計(jì)劃,要求美國(guó)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)古經(jīng)濟(jì)封鎖。媒體評(píng)價(jià)其“標(biāo)志著美國(guó)對(duì)古巴封鎖和孤立政策的“空前升級(jí)”。
現(xiàn)在看來(lái),奧巴馬有可能改變這一延續(xù)了近50年的僵持狀態(tài)。“美州對(duì)話”組織的丹尼爾.艾里克森分析認(rèn)為,這得益于奧巴馬“不欠古巴流亡者的情”:在反對(duì)古巴政府的古巴流亡者聚集的弗羅里達(dá),人們最初認(rèn)為奧巴馬必定會(huì)丟掉該州的選票,因?yàn)榇蟛糠止虐鸵岫紱](méi)有投票給他。但最后的結(jié)果是奧巴馬贏了,而且因?yàn)檎w優(yōu)勢(shì)太明顯,使得弗羅里達(dá)的選票顯得遠(yuǎn)沒(méi)有想像的那么重要。因此,奧巴馬在這個(gè)問(wèn)題上的“自由度比布什大”。再加上國(guó)會(huì)中民主黨占優(yōu)勢(shì),解除禁運(yùn)決議的通過(guò)將會(huì)容易很多。
解除禁運(yùn)還會(huì)帶來(lái)更大的政治利益:華盛頓智囊團(tuán)布魯金斯學(xué)會(huì)分析認(rèn)為,美國(guó)在拉美國(guó)家的外交一直被對(duì)古禁運(yùn)拖累,如果作出積極的改變,會(huì)大大改進(jìn)美國(guó)和拉美國(guó)家的關(guān)系。奧巴馬提名的聯(lián)合國(guó)大使蘇珊.E.萊斯也表示:“美州需要重新接觸!
支持貿(mào)易禁運(yùn)的人擔(dān)心奧巴馬讓步太大。邁阿密的電臺(tái)和電視主持人尼諾斯卡就對(duì)《今日美國(guó)》表示:“禁運(yùn)解除的條件應(yīng)該包括尊重人權(quán)、釋放政治犯、自由和民主選舉!钡诠虐蛧(guó)內(nèi),人們對(duì)奧巴馬的舉措非常期待。一位賣(mài)花的老人對(duì)美聯(lián)社記者表示:“希望美國(guó)人不要再把我們看作敵人!倍渌恍┤说目捶ǜ鼘(shí)際。35歲的艾德瓦爾多說(shuō):“我有很多朋友的家人的美國(guó),他們都希望能經(jīng)常見(jiàn)面。”
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