中新網(wǎng)華盛頓10月7日電 (華琪 高文歡) 美東時間10月3日上午十點，美國國會山眾議院的議事廳里，一場重要的辯論正在進行。議員們行色匆匆，極少停留交談，表面平和的氣氛下,仍存在一種結(jié)果難料的忐忑。

　　上周一，一項7000億美元的金融救市計劃在眾議院遭否決，投票進行時，道瓊斯指數(shù)一路狂瀉777點。經(jīng)過了一個禮拜的斡旋和妥協(xié)，參議院首先修改并通過計劃，迫使眾議院再次表決。

　　緊張的氣氛在國會大廈外流露無遺，一位身著藍色制服的警察按住狂吠的警犬制止試圖踏入國會大廈廣場區(qū)域的記者："這一區(qū)域現(xiàn)在封鎖，"他示意記者止步，并要求出示注冊的媒體記者證。國會大廈廣場的各入口處警力布置了兩層關(guān)卡，幾十輛警車、防暴車布置在周圍。進入國會大廈的車輛在出口被攔下，幾名警察立即拿著掃描設(shè)備打開車廂和后車蓋進行掃描。

　　不遠處的獨立大道上，"粉紅代碼"(Code Pink)團體的抗議者們舉著橫幅和揚聲器呼吁國會不要通過救援計劃。其中一名抗議者戴著套頭面具，扮演財長保爾森，嘴巴銜著兩張美元，臉上寫滿"敲詐是犯罪"，"保爾森是一個叛國者"的字樣。

　　國會山內(nèi)部仍舊允許國際游客參觀，美國公民參觀國會則需要得到自己所屬選區(qū)眾議員的書面許可。參觀者們排成長隊等候在眾議院議事廳門口，安檢門口的壁架上，被截下的參觀者隨身物品堆積如山。順利通過安檢之后，從國會建筑北側(cè)的參議院到南側(cè)的眾議院，一路穿過曲折的過道，逐漸能看到人頭涌涌的場面。

　　參議院的媒體辦公室里， CNN的直播仍在進行。留守的記者寥寥，一邊看著直播，一邊飛快的敲著鍵盤。

　　"我們已經(jīng)看到周一什么也沒做的結(jié)果了！"加利福尼亞共和黨眾議員大衛(wèi)·德雷勒(David Dreier)在辯論中大聲疾呼，"而今天我們有了第二次機會。"但反對的聲音依然存在："事實是，我們已經(jīng)花費了兩個星期，我們可以再花費兩個星期。反對這個法案并不是最后一步，這是通過一個好法案的第一步。"同是來自加利福尼亞的共和黨眾議員布拉德·舍曼(Brad Sherman)說。隨著辯論的持續(xù)進行，共和黨的反對聲音依然強大，現(xiàn)場仍然充滿著不確定。

　　下午1點，眾議院開始投票。周三參議院采用"逐一詢問"的投票方式，而這次眾議員們只需按下"同意"或者"不同意"的按鈕就可投票。隨著贊成票數(shù)的逐漸增多，道瓊斯指數(shù)也在走高，美國紐約證交所的交易員臉上露出舒緩的笑容。最終結(jié)果定在263票對171票上。新方案獲通過。當(dāng)初投否決票的25名共和黨人和33名民主黨人本次轉(zhuǎn)變了立場。

　　新聞發(fā)布會旋即召開。眾議院議長南�！づ迓逦�(Nancy Pelosi)和巴尼·弗蘭克(Barney Frank)等六位眾議員代表緩緩走進發(fā)布會現(xiàn)場。前幾天充滿倦容的佩洛西，今天顯得精神煥發(fā)。她身著淺灰色西裝滿臉笑容的走到講臺前，感謝這場漫長的跨黨派討論終于有了結(jié)果。

　　"這是個重要程度相當(dāng)于'羅斯福新政'的計劃，盡管它并不完美。"佩羅西說，"我們現(xiàn)在的任務(wù)是要將美國帶上正確的道路。"在每個記者手中，都有一張題為"美國的新道路"的眾議院十月議事列表，其中包括許多今天通過的一攬子救援計劃中的法案，第一項便是"經(jīng)濟援助并保護房屋所有者和納稅人計劃"，后面的狀態(tài)顯示"交總統(tǒng)辦公案臺"。在美國，議案在參議院，眾議院投票通過后交總統(tǒng)簽字即可生效。早在眾議院第一次表決前，布什總統(tǒng)就急不可耐的表示如果眾議院投票通過，他一定簽署這個法案。

　　新聞發(fā)布會現(xiàn)場，眾議院議長南�！づ辶_西拿出厚厚一本法案，當(dāng)場簽字，表示眾議院正式通過，送交白宮。在增加了諸多關(guān)于減稅以及保護納稅人利益的條款后，最初不到三頁的救助方案現(xiàn)在已經(jīng)長達400多頁。聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)給與每個銀行賬戶的保額上限從10萬美元提高到25萬美元。FDIC可以向財政部借款以支持調(diào)高的保險金額。此外，新版計劃增加了許多減稅條款，希望能滿足眾議院共和黨人的要求。盡管這些舉措會增加聯(lián)邦政府開支，給債臺高筑的美國政府雪上加霜。

　　新方案的其他內(nèi)容滿足了一些民主黨議員提出的要求，比如要求保險公司將精神疾病也納入保險范疇，使其患者享受與生理疾病患者同等的保險待遇；允許財政部修改此前貸款購房者的抵押貸款合同條款，以此避免更多的購房者因資不抵債喪失房屋贖回權(quán)

　　發(fā)布會結(jié)束后，樓上的另一間會議室，眾議院的多數(shù)派和少數(shù)派領(lǐng)袖依然在發(fā)表他們的意見。國會山大廈外，早已投過票的議員們也在鏡頭前侃侃而談。佛羅里達州共和黨議員杰夫•米勒(Jeff Miller)投了反對票，他認為使用納稅人的錢不是解決問題的辦法，需要建立有效的保險計劃。這一法案的最大問題是冒險的使用了太多的納稅人的金錢，現(xiàn)在已經(jīng)通過，"我們必須有更強有力的保障措施，以確保未來不再發(fā)生。"

　　對于救援計劃的實施，華盛頓民主黨議員布萊恩·巴爾德(Brian Baird)表示，我們將下一步舉行一些聽證會，以了解這場危機的始因以及如何防止這種情況發(fā)生，和哪些人負責(zé)。"但我們無法保證就是計劃的絕對成功"，他說，巨大的聯(lián)邦債務(wù)和赤字，加上住房抵押貸款本身，以及能源價格的上漲都是需要考慮的問題。

　　總統(tǒng)布什在投票后迅速簽署通過該法案。并對議員表示了感謝，他認為這是美國向世界發(fā)出將采取行動解決信貸危機問題的信號，同時表示，需要花一段時間才能看到方案對美國的影響。

　　經(jīng)濟情況仍在惡化之中。當(dāng)天上午，美國勞工部宣布，九月美國非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)崗位減少15.9萬個。這是自2003年3月以來最大減幅。

　　股市方面也沖高回落。截至周五下午收盤時，道指跌157.47點至10325.38點，創(chuàng)2005年10月份以來最低收盤水平。這說明盡管眾議院的第二輪表決通過了救助方案，也無法緩解人們對全球銀行業(yè)恐慌對經(jīng)濟影響的擔(dān)憂。

　　國會大廈金色的中央大廳里，參觀的人群逐漸散去，一位坐在輪椅上的老人抬起頭仰望圓穹頂上描繪的"華盛頓之神"，美國的開國元勛華盛頓被勝利女神和自由女神圍繞著，凝神俯視著這里又一個歷史性的一天，若有所思的微笑。(作者系汕頭大學(xué)長江新聞學(xué)院學(xué)生)