隨著對(duì)大陸架的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈，一些國(guó)家宣稱“為權(quán)利而戰(zhàn)”�！按箨懠苁谴缤帘貭�(zhēng)的地方。爭(zhēng)的是什么，無(wú)非是油、氣和戰(zhàn)略資源，例如一些稀有的礦產(chǎn)資源�！敝锌圃汉Ｑ笱芯克�研究員李鐵剛在談到大陸架資源的時(shí)候這樣表示。

　　大陸架上的油、氣、礦產(chǎn)資源

　　7月，國(guó)際原油價(jià)格已超過(guò)每桶132美元，并有繼續(xù)上漲的趨勢(shì)，10年內(nèi)石油價(jià)格上漲了10多倍。在這種情況下，增加石油的供給量無(wú)疑是緩解油價(jià)高漲的原因之一。而增加石油的供給量意味著尋找新的油田，而大陸架下潛藏的豐富石油資源，成為各國(guó)試圖延伸大陸架的最主要目標(biāo)。

　　19世紀(jì)末，人們?cè)诤５装l(fā)現(xiàn)了石油。在中、新生代，海底板塊和大陸板塊相擠壓，形成許多沉積盆地，在這些盆地形成了幾千米厚的沉積物，包括海洋中浮游生物的遺體和河流從陸地帶來(lái)的有機(jī)質(zhì)。這些沉積物被泥沙埋藏于海底。伴隨著構(gòu)造運(yùn)動(dòng)而發(fā)生的巖漿活動(dòng)產(chǎn)生了大量熱能，使這些有機(jī)質(zhì)加速轉(zhuǎn)化成石油，并在圈閉中聚集和保存，形成今日的海底油田。

　　世界海洋石油的絕大部分存在于大陸架上。關(guān)于海洋石油的儲(chǔ)藏量，由于勘探資料和計(jì)算方法的限制，得出的結(jié)論各不相同。據(jù)2007年英國(guó)石油公司(BP)能源統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，全球石油探明儲(chǔ)量為12082億桶。而直到2005年，近海石油發(fā)現(xiàn)總量為4550億桶，占到了世界的1/3。在陸上石油勘探越來(lái)越難以發(fā)現(xiàn)大規(guī)模油田的今天，越來(lái)越多的國(guó)家把目光投向了海洋。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)石油資源日益枯竭的澳大利亞來(lái)說(shuō)，能夠延伸大陸架具有戰(zhàn)略意義。據(jù)澳大利亞石油生產(chǎn)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2015年，澳大利亞自產(chǎn)原油僅為每天32萬(wàn)桶，而需求則達(dá)到110萬(wàn)桶，這樣，政府每年將要支付大量資金以進(jìn)口原油。為了保證澳大利亞的石油供應(yīng)安全，必須尋找新的油田進(jìn)行開采。在聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)裁決后，澳大利亞目前可以勘探的地區(qū)包括豪勛爵以東的地區(qū)、大澳大利亞灣及�？怂姑┧股詈８咴�等，這些地方都可能蘊(yùn)藏石油。

　　引起各國(guó)激烈爭(zhēng)奪的北極也是由于其豐富的石油資源而成為周邊國(guó)家垂涎的目標(biāo)。據(jù)地質(zhì)學(xué)家估計(jì)，北極很可能是個(gè)“大油庫(kù)”，而俄羅斯要求延伸其大陸架的區(qū)域羅蒙諾索夫海嶺，至少蘊(yùn)含著上百億噸石油。隨著全球變暖，北冰洋上的冰逐漸融化，石油開采將會(huì)變得越來(lái)越容易。因此，將可能蘊(yùn)含石油的北極大陸架劃歸為自己擁有專屬開采權(quán)的范圍，刻不容緩。

　　天然氣則是另一個(gè)資源爭(zhēng)奪點(diǎn)。北冰洋五國(guó)這次在格陵蘭島的會(huì)議上，只就環(huán)境問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。環(huán)保意識(shí)看來(lái)越來(lái)越深入人心，世界需求干凈能源的呼聲也逐漸高漲。從1990年中東的波斯灣危機(jī)開始，美國(guó)及主要石油消耗國(guó)家都在研發(fā)替代能源。天然氣正是滿足人們這一需求的最干凈能源之一，它燃燒時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳遠(yuǎn)小于其他化石燃料，而且不含硫、粉塵和其他有害物質(zhì)。在還未發(fā)現(xiàn)真正的替代能源之前，天然氣的需求量呈逐年增加的趨勢(shì)。據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署預(yù)測(cè)，1999年全球天然氣消耗量為84萬(wàn)億立方英尺(約為2.4萬(wàn)億立方米)，到2020年全球天然氣消耗量為162萬(wàn)億立方英尺(約為4.6萬(wàn)億立方米)。

　　由于還待延伸的大陸架上的油氣資源現(xiàn)在仍處于未知中，我們可以根據(jù)目前大陸架上已發(fā)現(xiàn)和開采的天然氣數(shù)量，了解各國(guó)為什么對(duì)延伸大陸架這么感興趣。

　　據(jù)挪威國(guó)家石油理事會(huì)4月公布的數(shù)據(jù)，挪威大陸架2月份天然氣的產(chǎn)量為92億立方米，日產(chǎn)量為29.4萬(wàn)桶天然氣液體。位于挪威大陸架的斯諾赫維特氣田在2月份由于技術(shù)難題被關(guān)閉了10天，因此這個(gè)產(chǎn)量并不代表著挪威大陸架天然氣產(chǎn)量的最高水平。據(jù)該理事會(huì)的初步統(tǒng)計(jì)，3月份挪威大陸架平均日產(chǎn)大約37.5萬(wàn)桶天然氣液體。根據(jù)上面所列的全球天然氣消耗量，1999年全球天然氣日消耗量就已達(dá)65億立方米以上，雖然挪威政府沒(méi)有必要滿足全世界天然氣的消耗需求，但掌控更多的天然氣資源，以滿足日益增長(zhǎng)的天然氣需求，無(wú)疑是王牌在手。這也就不難解釋為什么在北極大陸架的劃分上，即使面對(duì)的是美俄這樣的大國(guó)，挪威也決不讓步了。

　　除了最具有戰(zhàn)略意義的油和氣以外，大陸架上還不斷發(fā)現(xiàn)豐富的礦產(chǎn)資源。它們雖然并沒(méi)有像油、氣那樣經(jīng)常引起爭(zhēng)端，卻也是一國(guó)發(fā)展不可或缺的因素。納米比亞的鉆石、美國(guó)阿拉斯加的金礦以及西南亞的錫礦，都是在大陸架上找到的。李鐵剛告訴《環(huán)球》雜志記者，“目前對(duì)深海礦產(chǎn)資源的開發(fā)還處于前瞻性研究的狀態(tài)，但對(duì)大陸架的礦產(chǎn)資源開發(fā)，已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)的狀態(tài)，技術(shù)比較成熟。一些金屬類資源，如錫、金，早已經(jīng)成為各國(guó)開發(fā)的重點(diǎn)�！�

　　控制海洋的新基石

　　18世紀(jì)，控制了海洋的英國(guó)成為“日不落帝國(guó)”。在地緣政治的舞臺(tái)上，海洋常常成為爭(zhēng)奪最激烈的地方：波斯灣、里海、北極……而對(duì)大陸架的占有，在今天也成為對(duì)海洋進(jìn)行控制的一種重要方式。

　　以北極為例。據(jù)歐洲航天局公布的數(shù)據(jù)，全球變暖使北冰洋上的冰正在以每年3%的速度融化，不出10年，北極地區(qū)連接大西洋和太平洋的“西北通道”在夏季就可通航至少一個(gè)月。仍以這個(gè)速度計(jì)算，最快到2080年，北冰洋可能會(huì)完全沒(méi)有冰山的遮擋，整條航道完全貫通，航運(yùn)、漁業(yè)和石油天然氣的開發(fā)將暢通無(wú)阻。這一航道將使現(xiàn)有的從亞洲到歐洲的行程縮短上萬(wàn)公里，從歐洲開往亞洲的船只將不必遠(yuǎn)走巴拿馬運(yùn)河，而可能沿北冰洋海岸穿越白令海峽，既節(jié)省運(yùn)費(fèi)，也意味著重要的軍事意義。

　　目前，還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠證明自己的大陸架已經(jīng)延伸到北極。但從一些國(guó)家的申請(qǐng)和相關(guān)行為來(lái)看，已經(jīng)能夠看出它們對(duì)該地區(qū)的興趣。而沒(méi)有加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的美國(guó)也不甘人后。美國(guó)至今徘徊于公約大門之外，并非是因?yàn)樗鼪](méi)有為成為其中一員而做出過(guò)努力，更不是甘愿始終做一個(gè)“門外漢”，而是因?yàn)樵诿绹?guó)強(qiáng)大的保守勢(shì)力看來(lái)，接受這項(xiàng)國(guó)際契約弊大于利。當(dāng)年里根政府為此提出的重要理由，一是公約中有關(guān)深海采礦權(quán)的條款不合美國(guó)利益，二是美國(guó)沒(méi)能在制定這項(xiàng)國(guó)際法過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　為了適應(yīng)公約生效以來(lái)的新形勢(shì)，美國(guó)設(shè)置了多個(gè)專門機(jī)構(gòu)，如成立了國(guó)家海洋委員會(huì)、總統(tǒng)海洋政策咨詢委員會(huì)和區(qū)域海洋委員會(huì)。此外，五角大樓還將多年前制定的“爭(zhēng)取海洋控制”戰(zhàn)略，演變?yōu)槔�用自身海上�?yōu)勢(shì)，“通過(guò)海洋控制權(quán)，爭(zhēng)取陸地控制權(quán)”。俄羅斯插旗北極海底之后，美國(guó)不僅隨即出動(dòng)“希利”號(hào)重型破冰船趕赴北極海域進(jìn)行所謂“科學(xué)考察”，而且還準(zhǔn)備投資上億美元，在維修舊有破冰船的同時(shí)，再打造兩艘專門用于極地航行的重型破冰船，其掌控北極的決心溢于言表。

　　值得關(guān)注的是，雖然《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》已于去年10月31日在美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)獲得批準(zhǔn)，但是這與美國(guó)全面完成審批公約的法律程序還有不小的距離，更沒(méi)能中止美國(guó)決策集團(tuán)關(guān)于是否接受這一國(guó)際法的辯論。有趣的是，在這種綿延多年的辯論中，反對(duì)者的觀點(diǎn)是，不加入公約可以繼續(xù)為所欲為；而擁護(hù)者的觀點(diǎn)是，加入公約可以將這項(xiàng)國(guó)際公法納入自己的主導(dǎo)之下。由此看來(lái)，美國(guó)是否成為公約的一員，最終的目的無(wú)非只有一個(gè)——將美國(guó)的利益最大化。

　　對(duì)于在北極的激烈爭(zhēng)奪，美國(guó)有媒體宣稱，“第三次世界大戰(zhàn)”可能在此爆發(fā)。不管這種可能性是否存在，占有大陸架，隨即占有其擁有的資源，就意味著控制了更大面積的海洋，就有可能更多地得到地緣政治中可能獲勝的籌碼。（樂(lè)艷娜）

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