中新社北京4月9日電 題：聯(lián)合國(guó)2010年首次氣候談判舉行 為坎昆峰會(huì)“預(yù)熱”

　　中新社記者 李洋

　　聯(lián)合國(guó)2010年首次氣候變化談判4月9日起在德國(guó)波恩舉行。此次談判為期3天，為年底召開(kāi)的墨西哥坎昆氣候峰會(huì)“預(yù)熱”。

　　綠色和平組織氣候與能源項(xiàng)目主任李雁在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，這次談判將進(jìn)一步界定兩個(gè)工作組結(jié)論的性質(zhì)，再次討論有關(guān)文件的法律約束力問(wèn)題。

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處此前表示，本次談判的核心任務(wù)在于確定今年談判的進(jìn)程和方式。即將離任的秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)德布爾稱(chēng)，當(dāng)前減排承諾不足以實(shí)現(xiàn)溫室控制目標(biāo)。

　　李雁表示，有關(guān)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家仍然缺乏政治意愿，導(dǎo)致2007年巴厘島峰會(huì)之后的氣候談判進(jìn)程曾長(zhǎng)期陷入停滯狀態(tài)。但哥本哈根峰會(huì)至少在資金等問(wèn)題上表達(dá)了明確的政治意愿，對(duì)未來(lái)的談判起到了一定的推動(dòng)作用。

　　去年底舉行的丹麥哥本哈根氣候峰會(huì)讓一些非政府組織代表感到失望。但李雁表示，對(duì)談判進(jìn)程“沒(méi)有失去信心”，并主張應(yīng)維持當(dāng)前的聯(lián)合國(guó)談判框架。

　　她說(shuō)，在新階段的談判中，技術(shù)和資金問(wèn)題在內(nèi)容上就成為“重中之重”。發(fā)展中國(guó)家接受發(fā)達(dá)國(guó)家提供的技術(shù)和資金支持，繼而有利于完成減排目標(biāo)，有助于實(shí)現(xiàn)雙方的互信。

　　《哥本哈根協(xié)議》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家承諾在2020年以前每年籌集1000億美元資金用于解決發(fā)展中國(guó)家的減排需求。但協(xié)議尚未明確各發(fā)達(dá)國(guó)家的分?jǐn)偙壤�以及發(fā)展中國(guó)家的具體收益細(xì)節(jié)。

　　李雁認(rèn)為，波恩氣候變化談判應(yīng)該有希望推進(jìn)資金問(wèn)題的解決。她說(shuō)，有關(guān)資金的監(jiān)管問(wèn)題目前也在討論過(guò)程中，聯(lián)合國(guó)方面主導(dǎo)的“全球環(huán)境基金”可能會(huì)滿(mǎn)足各方要求。

　　她還對(duì)記者說(shuō)，當(dāng)前美國(guó)對(duì)氣候變化問(wèn)題持何種態(tài)度，對(duì)未來(lái)的氣候談判起到至關(guān)重要的影響。美國(guó)當(dāng)前的消極態(tài)度不僅讓發(fā)展中國(guó)家利益受損，也拉低了一些發(fā)達(dá)國(guó)家如歐盟成員國(guó)的整體減排尺度，談判進(jìn)程因美國(guó)因素而一拖再拖。

　　她表示，未來(lái)的談判中，廣大發(fā)展中國(guó)家和部分發(fā)達(dá)國(guó)家與美國(guó)的矛盾將會(huì)日益明顯。不論是各國(guó)代表，還是非政府組織，恐怕都要認(rèn)真思考長(zhǎng)期無(wú)法把美國(guó)拉入氣候變化法律文本框架中的現(xiàn)實(shí)。

　　聯(lián)合國(guó)計(jì)劃今年至少再組織兩次主要談判，一次于5月31日至6月11日仍在波恩舉行，另一次即為年底在坎昆舉行的第16次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。(完)