隨著亞太地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長,亞太地區(qū)的軍力變化引起了全球的矚目。近日,新加坡舉行了2009年度亞洲國際海上防務(wù)展。在記者會上,一些海軍分析人士聲稱,在中國、日本、韓國的引領(lǐng)之下,亞太國家在強(qiáng)化海軍建設(shè)方面的投入將達(dá)到約600億美元,這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了除美國之外的北約國家。美國媒體更是渲染中國海軍力量發(fā)展是造成亞太國家出現(xiàn)海上力量軍備競賽的重要原因。
亞太國家海軍投入超北約
2009年度亞洲國際海上防務(wù)展于5月12日至14日在新加坡舉行,來自36個國家的代表團(tuán)參展。美國海軍重要智庫——AMI海軍分析咨詢公司的副總裁鮑勃·紐金特在記者會上聲稱,在未來5年內(nèi),亞太地區(qū)國家在建設(shè)海軍力量上的投入將超過除美國之外的北約國家。
依照紐金特的分析,從現(xiàn)在起到2014年,美國依然是海上力量建設(shè)第一大國,預(yù)計(jì)投入建設(shè)費(fèi)用將超過600億美元。亞太地區(qū)國家緊隨其后,在中國、日本、韓國的引領(lǐng)之下,亞太國家海軍建設(shè)支出將達(dá)到約600億美元,這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了除美國之外的北約國家。至于非北約的歐洲國家,則在俄羅斯領(lǐng)頭下,預(yù)計(jì)達(dá)110億美元。“從國際市場來看,亞太國家并沒有出現(xiàn)類似歐洲國家削減軍費(fèi)預(yù)算的跡象。這表明亞太國家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,亞洲經(jīng)濟(jì)體中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較少,也說明亞太國家已意識到強(qiáng)大海上力量對于維護(hù)國家安全與繁榮至關(guān)重要”。
紐金特認(rèn)為,當(dāng)前亞太國家最熱衷采購和建造的裝備包括潛艇、護(hù)衛(wèi)艦和具備搭載螺旋翼艦載機(jī)功能的兩棲作戰(zhàn)艦艇,具備水下、水面和空中打擊能力的“第三代”海軍成為亞太國家競相建設(shè)的重點(diǎn)。亞太國家的海軍正在擺脫過去限于近海巡邏的作用,正在發(fā)展能夠在公海上實(shí)施作戰(zhàn)行動的能力。紐金特還特別指出,除中國、日本和韓國的海上力量發(fā)展最為引人矚目外,印度海軍力量的發(fā)展也不容小覷。澳大利亞和新加坡都已經(jīng)制定了詳細(xì)的海軍發(fā)展規(guī)劃。同時,馬來西亞、印度尼西亞和泰國預(yù)計(jì)也將繼續(xù)維持他們對海上力量的投入。
與此同時,美軍主要軍火商洛克希德·馬丁公司的亞太地區(qū)高級顧問丹·霍華德也在記者會上對亞太海軍力量的發(fā)展做出解釋;羧A德認(rèn)為,確保海上交通線和能源安全是亞太國家發(fā)展海軍的主要驅(qū)動力。他指出,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長正在加大亞太國家對能源的需求,預(yù)計(jì)到2010年,亞太國家對來自中東地區(qū)原油的依賴將超過75%,亞太國家海軍別無選擇,只能強(qiáng)化海上力量建設(shè),確保海上交通線的安全。
渲染中國海軍打頭陣
借著亞洲國際海上防務(wù)展開幕的由頭,美國《時代》周刊發(fā)表了題為《中國海軍力量發(fā)展,全球謹(jǐn)慎關(guān)注》的文章,該文大肆渲染中國海軍力量發(fā)展是造成亞太國家出現(xiàn)海上軍備競賽的重要原因。文章稱,就在中國海軍慶祝建軍60周年的活動結(jié)束后一個禮拜,越南宣布從俄羅斯購進(jìn)6艘“基洛”級潛艇。5月2日,澳大利亞政府也發(fā)表國防白皮書,準(zhǔn)備在未來20年里投入740億美元來增強(qiáng)其海軍力量。
該文還稱,美國影響力的下降也是亞太地區(qū)地緣戰(zhàn)略格局出現(xiàn)變化的核心因素。自二戰(zhàn)后的數(shù)十年里,美國海軍可以通過武力在亞太地區(qū)維護(hù)其利益。1996年,臺海局勢出現(xiàn)緊張時,美國采取了向臺海附近部署2艘航母的威懾性行動。但從現(xiàn)在的態(tài)勢來看,現(xiàn)在美國再采取此類行動簡直無法想象,這并不是僅僅因?yàn)槊绹谥袞|地區(qū)陷入了耗費(fèi)日甚的戰(zhàn)爭之中,更因?yàn)橹袊粩嗵嵘膰H地位和軍事能力。澳大利亞軍事專家安德魯·戴維斯認(rèn)為,“過去我們基本上處于一種單級世界,但現(xiàn)在美國需要和中國達(dá)成某種程度的遷就。冷戰(zhàn)時期,前線在西歐;而未來的前線可能將在西太平洋上”。
洛克希德·馬丁公司亞太地區(qū)高級顧問丹·霍華德也在發(fā)言中聲稱,中國在發(fā)展能夠打擊航母的反艦型彈道導(dǎo)彈方面取得進(jìn)展的同時,也在加大反艦巡航導(dǎo)彈的裝備數(shù)量。中國所擁有的反艦導(dǎo)彈,能夠隨時切斷海上運(yùn)輸線。當(dāng)前,亞太國家正在認(rèn)真對待來自中國的反艦導(dǎo)彈威脅,大力發(fā)展具備強(qiáng)大防空能力的“宙斯盾”艦艇。韓國目前已經(jīng)擁有3艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦,未來還將發(fā)展3艘。日本已擁有4艘,未來還將發(fā)展4艘。
不過,有關(guān)專家指出,美方人士把亞太國家發(fā)展海上力量的推動因素集中于中國,目的是要抹黑中國,為美國自己發(fā)展海軍力量找借口。事實(shí)上,美國未來5年的海軍建設(shè)支出要超出所有亞太國家。而且從當(dāng)前美國海上實(shí)力來看,即使其不發(fā)展,也具備隨時切斷和掌控海上運(yùn)輸線的能力。因此,美國才是亞太國家所面臨的來自海上的威脅。
新聞分析 / ANALYSIS
亞太海軍實(shí)力 難超北約
盡管來自美國的專家認(rèn)為未來5年內(nèi)亞太國家海上力量發(fā)展將超過除美國之外的北約國家,但這并不意味著未來亞太國家海軍實(shí)力將超過歐洲國家,畢竟除日本之外的亞太國家海上力量發(fā)展是一種海軍弱國的“后發(fā)式”發(fā)展,其基礎(chǔ)同諸如美、英之類的老牌海上強(qiáng)國相比,并不在同一個水平線上。而且從歷史上看,任何國家軍隊(duì)的實(shí)力并非靠短時期內(nèi)的“爆發(fā)式”投資就能迅速飆升。因此,5年后,盡管亞太國家在海軍力量的投資上將超過北約國家,但總體作戰(zhàn)能力仍趕不上北約。(章卓)
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