中新網(wǎng)倫敦4月16日電 據(jù)今天此間出版的英國《英中時報》報道，英國大選進(jìn)入沖刺期，近日，工黨和保守黨陸續(xù)提交其參選政綱，除了“經(jīng)濟(jì)”議題，“移民”毫無懸念地列在了重要位置。

　　對于“移民”，保守黨亮出了“板斧”，宣稱要將每年來英的移民數(shù)量削減到“上世紀(jì)90年代水平”。相對保守黨“大刀闊斧”的削減移民政策，工黨則擬在公共領(lǐng)域發(fā)起“篩人運動”，規(guī)定所有在公共領(lǐng)域工作的外來移民，必須通過英語考試，才能“上崗”。

　　保守黨亮出“板斧”：削減80%的每年來英移民數(shù)量

　　4月13日，保守黨領(lǐng)袖大衛(wèi)·卡梅倫提交了保守黨參加2010年大選的長達(dá)130頁的政綱。在涉及移民政策的部分，卡梅倫表示，保守黨政府將把移民數(shù)量降低到上世紀(jì)90年代的水平，即維持每年數(shù)萬，而不是數(shù)十萬的水平。

　　盡管卡梅倫沒有給出具體的每年移民上限的數(shù)字，僅給出了“數(shù)萬”的范圍，但他提到的“上世紀(jì)90年代的水平”卻有跡可尋。據(jù)官方數(shù)據(jù)，上世紀(jì)90年代，每年來英的移民數(shù)量為5萬人，而現(xiàn)在每年來英的移民總數(shù)則為20萬人。另據(jù)其身邊保守黨人士消息，該黨當(dāng)政后有意把每年來英的移民數(shù)量控制在4萬名以下，這將僅為目前每年來英移民數(shù)量的五分之一，意味著保守黨政府將會削減80%的每年來英移民數(shù)量。

　　工黨的“篩子”：公共部門的移民須通過英文考試

　　在移民政策上被保守黨指責(zé)為“過于寬松”的工黨，也在4月12日提出大選政綱時，適時發(fā)布了在公共領(lǐng)域用英語考試“篩選”移民的政策。

　　4月12日，戈登·布朗在其提交的工黨2010年英國大選政綱中表示，所有在公共部門工作的外來移民，例如護(hù)士、社區(qū)支持工作者、社工和電話服務(wù)中心的職員，必須先通過英語考試才能獲得工作機(jī)會。

　　在現(xiàn)行的政策下，只有來自歐盟以外地區(qū)的醫(yī)生、警察和教師被要求通過英語考試。而根據(jù)這份新提案，英語要求，將被擴(kuò)展成對包括歐盟移民在內(nèi)的所有在公共領(lǐng)域工作的外來移民的要求。

　　受訪的分析人士稱，工黨在大選的政綱中提出對公共領(lǐng)域中外來移民的“英語要求”，相信是在選戰(zhàn)前的“最后一搏”，以表明工黨解決移民帶來的公共領(lǐng)域壓力問題的“決心”。

　　移民如何成為選戰(zhàn)“箭垛”

　　商家兜售貨物需做市場調(diào)研，政黨兜售政綱則需做民意調(diào)查，了解“目標(biāo)選民”的需求是制勝的關(guān)鍵。在政黨拋售“控制移民”或“篩選移民”政綱舉措的背后，是英國社會關(guān)于外來移民“搶奪公共資源”、“工作職位”及對社會安全“形成威脅”的民意基礎(chǔ)。

　　根據(jù)英國《泰晤士報》的調(diào)查，目前英國40%的選民年齡在55歲以上，而這些“老年”選票則是最有可能從“潛在選票”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢鎸嵾x票”的部分，因此，對各黨派而言，這批老年選民的“民意”顯得尤為重要，他們極有可能是決定誰能“笑到最后”的關(guān)鍵力量。 該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對這批選民而言，“限制移民”是他們最關(guān)心的三大議題之一。

　　在英國經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)人口高企的環(huán)境下，數(shù)字的鮮明對比和“移民與犯罪”新聞題材的不斷重復(fù)，實在有“振聾發(fā)聵”之效，“移民”再次成為英國一切經(jīng)濟(jì)問題、社會問題的“替罪羊”。