為期兩天的歐盟成員國(guó)首腦會(huì)議19日在布魯塞爾結(jié)束。會(huì)議討論了歐盟委員會(huì)新主席人選、為愛(ài)爾蘭批準(zhǔn)《里斯本條約》提供擔(dān)保、促進(jìn)就業(yè)、金融改革方案等議題，并就這些重大問(wèn)題達(dá)成了一致。

　　峰會(huì)第一天，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人原則同意巴羅佐連任歐盟委員會(huì)主席一職。但他的最終任命還有待歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。歐盟現(xiàn)任輪值主席國(guó)捷克過(guò)渡政府總理菲舍爾在18日晚舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，捷克將與今年下半年接任歐盟輪值主席國(guó)的瑞典共同努力，爭(zhēng)取歐洲議會(huì)盡早批準(zhǔn)這一任命。

　　18日早些時(shí)候，歐洲議會(huì)議長(zhǎng)珀特林曾表示，歐洲議會(huì)各黨團(tuán)將于7月9日就批準(zhǔn)巴羅佐連任一事舉行磋商。據(jù)悉，屆時(shí)如果各方能夠形成共識(shí)，新一屆歐洲議會(huì)則可望在7月14日至16日首次全會(huì)期間通過(guò)這一任命，否則，批準(zhǔn)日期將推遲到今年10月愛(ài)爾蘭就《里斯本條約》舉行第二次全民公決之后。

　　19日，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致作出“具有法律效力的決定”，打消了愛(ài)爾蘭在有關(guān)墮胎、社會(huì)政策、稅收及確保國(guó)家中立地位等問(wèn)題上的疑慮，從而為該國(guó)就《里斯本條約》舉行第二次全民公決掃清了障礙。菲舍爾說(shuō)，峰會(huì)對(duì)愛(ài)爾蘭所作的承諾適用于歐盟所有成員國(guó)，沒(méi)有對(duì)《里斯本條約》的原版進(jìn)行絲毫改動(dòng)，因此，那些已批準(zhǔn)該條約的國(guó)家無(wú)需履行新的審批程序。

　　愛(ài)爾蘭曾在去年6月12日的全民公決中否決了旨在為歐洲一體化進(jìn)程提供保障的《里斯本條約》，其中軍事、社會(huì)與稅收等問(wèn)題被認(rèn)為是選民擔(dān)心的焦點(diǎn)。巴羅佐在峰會(huì)后說(shuō)，愛(ài)爾蘭政府所提出的一切要求都得到了滿(mǎn)足，相信在不久后舉行的第二次全民公決中，《里斯本條約》一定能獲得通過(guò)，從而為擴(kuò)大后的歐盟正常運(yùn)作提供保障。

　　金融和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是本次峰會(huì)涉及的重要議題。峰會(huì)批準(zhǔn)了歐盟委員會(huì)提交的金融改革方案和促進(jìn)就業(yè)建議。

　　根據(jù)金融改革方案，歐盟擬建立一套全新的泛歐金融監(jiān)管體系，在宏觀(guān)層面上成立一個(gè)名為“歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)”的新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)整個(gè)歐盟金融市場(chǎng)上可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警并在必要情況下提出應(yīng)對(duì)建議。與此同時(shí)，在微觀(guān)層面上，主要由成員國(guó)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表組成的3個(gè)監(jiān)管局將分別負(fù)責(zé)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)的監(jiān)管協(xié)調(diào)。該方案目的是為避免類(lèi)似當(dāng)前的金融危機(jī)再次發(fā)生。

　　峰會(huì)還一致通過(guò)了“共擔(dān)就業(yè)責(zé)任”建議。建議的核心是保持就業(yè)率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和加強(qiáng)就業(yè)流動(dòng)性；提高勞動(dòng)技能，滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，增加就業(yè)渠道；要求企業(yè)增加學(xué)徒和實(shí)習(xí)職位，共同為促進(jìn)就業(yè)而努力。為確保這些措施的實(shí)施，歐盟將從歐盟社會(huì)基金中劃撥190億歐元，專(zhuān)門(mén)用于在今明兩年內(nèi)支持成員國(guó)的創(chuàng)業(yè)工程；在歐洲投資銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的支持下，利用5億歐元的貸款創(chuàng)建一個(gè)小額貸款機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和支持小企業(yè)；號(hào)召歐盟范圍內(nèi)的企業(yè)在今明兩年內(nèi)至少設(shè)立500萬(wàn)個(gè)學(xué)徒位置，幫助年輕人就業(yè)等。

　　此外，峰會(huì)還討論了氣候變化和非法移民等議題。（記者張碧弘 劉秀榮）