中新網5月18日電 奧巴馬總統(tǒng)上周六提名猶他州州長洪博培(Jon Huntsman)出任美國駐華大使,并強調他很看重這位共和黨明日之星在外交和貿易方面的豐富經驗,相信會講漢語的洪博培能夠為發(fā)展美中關系架起新的橋梁。18日,香港《大公報》發(fā)表評論指出,洪博培接受任命似乎意味著其著眼2016年總統(tǒng)大選。文章摘錄如下:
按照慣例,美國新總統(tǒng)上任后都會任命一批駐外大使,他們大多來自兩個“人才庫”,一是國務院,二是總統(tǒng)周圍的“小圈子”。多數駐外大使由國務院系統(tǒng)內的中級職業(yè)外交官出任,少數比較重要的國家則由資深外交官出使。總統(tǒng)的親信中有些人是曾在大選期間為其籌過巨款的富豪,雖然他們未必十分熟悉外交事務,但總統(tǒng)會把一些比較顯赫但又相對較為悠閑的大使職務“分給”他們,這種“論功行賞”符合美國政壇的游戲規(guī)則。圈外人靠內線直通白宮
在美國的外交體制中,駐外大使應向國務卿負責,但這些“后臺硬”的大使有時利用與總統(tǒng)及其身邊助手的特殊關系,繞過國務院體系,將駐在國的情況直接匯報到白宮。雖然這樣做可能會因白宮的介入而贏得效率,但被撇在一邊的國務院主管官員卻難免會心中不滿,一旦釀成誤解,必然會給工作帶來不利的影響。
洪博培不是奧巴馬的親信,在去年的大選中他是共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩的全國競選委員會聯(lián)席主席,可以算得上是奧巴馬“敵對陣營”的一員大將。雖然他是“圈外人”,但這并不妨礙他在赴京就職后與白宮保持“熱線聯(lián)系”,因為推薦他出任駐華大使的好友正是在白宮中主管對華事務的關鍵人物──國家安全委員會亞洲事務資深主任貝德。在貝德的推介下,白宮辦公廳主任伊曼紐爾與洪博培先后通了三次電話,并利用這位州長到華盛頓參加白宮記者團年度晚宴的機會,安排他到白宮橢圓形辦公室拜會總統(tǒng)。奧巴馬與洪博培夫婦談了十五分鐘,洪博培當場同意接受總統(tǒng)的提名。
從政多年的洪博培曾在老布什任內擔任過美國駐新加坡大使,當然明白自己“圈外人”的處境。他剛剛在州長選舉中以大比數擊敗對手,并被視為共和黨“中興”的潛在領軍人物,此時放棄州長職位出任大使,顯然是經過多方面的考慮。奧巴馬本人可能對他做出過某種承諾,這對他日后擔任大使的作為至關重要。
雖然華盛頓曾經盛傳洪博培有可能參加2012總統(tǒng)大選,而且共和黨內很多人欣賞這位溫和派代表人物,但他如果出使中國,顯然是放棄了這一機會。他似乎是著眼于未來,即如果參選則會在2016年。對于奧巴馬來說,跨越黨派挑選大使是一招妙棋,既顯示他不拘黨派任人唯賢,又可以在競選連任時減少一位潛在對手,真乃一舉兩得。
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