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    未來(lái)十年 老齡化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家影響超過(guò)金融危機(jī)
2009年04月09日 09:56 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)4月9日電 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9日發(fā)表署名文章指出,雖然金融危機(jī)是目前全球頭等大事,但長(zhǎng)期來(lái)看,老齡化社會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響會(huì)更大。文章摘錄如下:

  在許多國(guó)家,由于退休開(kāi)始向中年人口大軍招手,政府一直面臨著成本高昂的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。如今的金融危機(jī)只會(huì)使前景更加黯淡。

  一旦經(jīng)濟(jì)走出衰退,各國(guó)將需致力于縮小不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字,同時(shí)避免導(dǎo)致產(chǎn)出進(jìn)一步萎縮。他們還需為膨脹的國(guó)債付息。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)估計(jì),從2007年至2014年,20國(guó)集團(tuán)(G20)中工業(yè)化國(guó)家的平均國(guó)債負(fù)債率(國(guó)債與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比)將上升至近25%。

  這是一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。但到2050年,這場(chǎng)危機(jī)的成本最多只會(huì)有人口老齡化帶來(lái)的財(cái)政成本的5%。IMF指出:“雖說(shuō)這場(chǎng)危機(jī)造成了龐大的財(cái)政成本,但至少在發(fā)達(dá)國(guó)家,長(zhǎng)期財(cái)政償付能力面臨的主要威脅仍來(lái)自不利的人口變化趨勢(shì)!

  因事故或疾病而早逝的人有所減少,退休者依靠養(yǎng)老金生活的日子也更為長(zhǎng)久。然而,發(fā)達(dá)國(guó)家出生率普遍很低,導(dǎo)致照料老人的子女減少,納稅供養(yǎng)老年人的勞動(dòng)人口下降。

  許多國(guó)家的官員在談到老齡化時(shí),往往避而不談問(wèn)題的緊迫性。他們談得更多的是40年內(nèi)老齡化對(duì)世界的影響,而非10年內(nèi)問(wèn)題的嚴(yán)重性。然而,人口現(xiàn)象可能會(huì)在短期內(nèi)對(duì)社會(huì)造成重大影響。

  二戰(zhàn)結(jié)束后,許多發(fā)達(dá)國(guó)家迎來(lái)了一波出生高峰期,俗稱“嬰兒潮”。那時(shí)出生的人到現(xiàn)在正好工作了一輩子,他們正大批退出勞動(dòng)市場(chǎng),開(kāi)始申領(lǐng)養(yǎng)老金,這讓養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)峻起來(lái)。

  例如,英國(guó)政府預(yù)計(jì)到2017-2018年,老齡化每年帶來(lái)的額外成本將達(dá)到GDP的1.6%。增加的相關(guān)開(kāi)支相當(dāng)于為國(guó)債負(fù)債率上升37%償付利息。而金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)計(jì)將使國(guó)債負(fù)債率上升29個(gè)百分點(diǎn)。

  在法德美等國(guó),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的相對(duì)平靜后,人口成本在未來(lái)十年將突然惡化。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì),在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,僅僅在未來(lái)10年,勞動(dòng)人口與養(yǎng)老金領(lǐng)取者的比率將從4.3降至3.4。

  一些國(guó)家情況更嚴(yán)峻。歐洲還要過(guò)20年才會(huì)達(dá)到日本如今的人口老齡化程度,其它東亞國(guó)家正紛紛爭(zhēng)取在國(guó)民老到不能工作之前變得富有。韓國(guó)現(xiàn)狀良好,適齡勞動(dòng)人口與養(yǎng)老金領(lǐng)取者的比例為六比一。但由于出生率大幅下滑,到2050年,韓國(guó)將成為地球上人口最老的國(guó)家之一。

  減輕老齡化問(wèn)題是有可能的。許多國(guó)家正在修改勞動(dòng)法,延長(zhǎng)國(guó)民的工作年限。然而,最新一輪公共債務(wù)的暴增將加劇老齡化的影響,而老齡化一向都是代價(jià)高昂的。總之,未來(lái)十年內(nèi),老齡化問(wèn)題將使納稅人的日子更加艱難。(克里斯•庫(kù)克 譯者/岱嵩)

【編輯:吳翔

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