中新網(wǎng)3月18日電 最近幾天，在去年金融風(fēng)暴初期被美國(guó)政府拼命保下來(lái)的美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)又成了全球新聞?lì)^條：這家拿了政府1720億美元救助款、幾欲倒閉的公司，竟然決定向公司金融產(chǎn)品部門(mén)的高管支付總額超過(guò)1.65億美元的獎(jiǎng)金。這一消息，遠(yuǎn)比汽車(chē)三巨頭CEO坐私人飛機(jī)去華盛頓求援被拒、富國(guó)銀行花錢(qián)讓員工度假來(lái)得有爆炸性。

　　就連一向溫文爾雅的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，也在16日痛斥這一行為“鹵莽且貪婪”時(shí)，一度憤怒到語(yǔ)塞，不得不解釋說(shuō)：“對(duì)不起，我已經(jīng)氣得說(shuō)不出話了�！泵缆�(lián)儲(chǔ)主席伯南克在接受采訪時(shí)稱，AIG的行為讓他甚至數(shù)度“把電話摔了”。美國(guó)財(cái)政部更是誓言要AIG收回這筆獎(jiǎng)金。

　　為什么美國(guó)政府會(huì)如此暴怒？

　　擔(dān)心影響到其它經(jīng)濟(jì)政策

　　對(duì)于AIG的分紅行為，《紐約時(shí)報(bào)》爆料說(shuō)，AIG在2008年初就感覺(jué)到金融危機(jī)要爆發(fā)，為此趕在“不行”前緊急劃出“小金庫(kù)”，目的就是在危機(jī)爆發(fā)后給員工重獎(jiǎng)，鼓勵(lì)他們留任。此舉頗讓人領(lǐng)教華爾街精英們未雨綢繆的“憂患意識(shí)”。另?yè)?jù)報(bào)道，AIG光是去年的獎(jiǎng)金發(fā)放，就一舉創(chuàng)造73名百萬(wàn)富翁。

　　路透社分析指出，AIG獎(jiǎng)金事件對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)不啻為一大挑戰(zhàn)。上任以來(lái)，他已提出3.55萬(wàn)億美元的2010財(cái)年預(yù)算計(jì)劃和7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，上周他又簽署了2009財(cái)年剩余時(shí)間的4100億美元的預(yù)算案。此外，政府還即將推出一項(xiàng)剝離銀行不良資產(chǎn)的計(jì)劃——這一切，都意味著納稅人要掏更多腰包。如果奧巴馬無(wú)法對(duì)AIG事件作出恰當(dāng)處理，民眾必然對(duì)其整體經(jīng)濟(jì)政策高度質(zhì)疑。正如美國(guó)《時(shí)代》雜志報(bào)道，眾議院金融服務(wù)小組委員會(huì)主席就表示，“納稅人既不明白AIG何以落到如此地步，也不明白政府為什么一直要援助他們”。

　　有分析認(rèn)為，一旦民憤難以平息，奧巴馬將更難要求國(guó)會(huì)通過(guò)相關(guān)援助計(jì)劃，其它經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃也將受到影響。因此，奧巴馬及其它高級(jí)官員竭力與AIG保持距離，并且盡力鼓動(dòng)公眾對(duì)政府解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的努力抱有信心。

　　目前，美國(guó)人對(duì)政府援助公司的不滿日益加深，對(duì)大金融機(jī)構(gòu)的敵對(duì)情緒也逐漸高漲�！稌r(shí)代》雜志指出，雖然奧巴馬對(duì)AIG進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，但顯然不足以平息公眾的怒火。一位網(wǎng)評(píng)人寫(xiě)道：“抵制AIG，抵制所有接受援助金還在發(fā)放獎(jiǎng)金的公司。獎(jiǎng)金是額外支付，是對(duì)卓越的高于平均水準(zhǔn)表現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。這些公司必須告訴公眾，每筆獎(jiǎng)金是基于何由。”

　　民眾對(duì)整體經(jīng)濟(jì)政策的看法隨時(shí)轉(zhuǎn)化為奧巴馬本人的民意壓力�，F(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍無(wú)起色，金融業(yè)病癥未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，而老百姓的耐性畢竟有限，質(zhì)疑的聲音已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》消息，美國(guó)觀點(diǎn)調(diào)查公司于3月12日至15日為美國(guó)電纜新聞網(wǎng)(CNN)進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果顯示，奧巴馬的支持率從2月的76%下滑至64%，反對(duì)人數(shù)則從23%增加至34%。

　　奧巴馬進(jìn)退兩難

　　日前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納表示，政府將修改向AIG注資300億美元的計(jì)劃：如果AIG想要獲得這筆援助資金，必須先追回已發(fā)獎(jiǎng)金，并向政府支付1.65億美元，以補(bǔ)償納稅人。而奧巴馬也指示蓋特納尋求一切法律手段對(duì)AIG的分紅行為進(jìn)行阻攔。

　　但是，要追回這筆錢(qián)，還面臨一個(gè)巨大的障礙。《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，有華府官員直言，由于派發(fā)有關(guān)花紅是根據(jù)合約規(guī)定，若硬生生要員工交還花紅，勢(shì)掀訴訟，當(dāng)中政府將面臨大筆律師費(fèi)和潛在賠償，隨時(shí)超過(guò)花紅金額。美國(guó)廣播公司稱，若有關(guān)員工認(rèn)為公司違約，向入稟索賠至少3.3億美元，到頭來(lái)付錢(qián)的恐怕還是政府。

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，追回1.65億美元的獎(jiǎng)金更勞民傷財(cái)，不如今后加強(qiáng)控制AIG。而且，有美國(guó)官員指出，按照合同，財(cái)政部也無(wú)法阻止AIG發(fā)出紅利。這種混亂狀況說(shuō)明奧巴馬所處的困境：一方面他需要對(duì)群情激奮的國(guó)民表示感同身受，同時(shí)又需要接受紓困公司的經(jīng)理人和員工協(xié)助，清理目前的金融亂象。政府官員擔(dān)心對(duì)AIG和接受紓困公司態(tài)度過(guò)于強(qiáng)硬，可能阻撓頂尖金融人才和機(jī)構(gòu)加入政府，協(xié)助整頓金融體系，AIG就是拿著這根雞毛令箭，證明自己必須發(fā)出獎(jiǎng)金，否則若干經(jīng)理人一離職，縮減AIG金融產(chǎn)品部門(mén)的任務(wù)會(huì)更難完成。

　　雖然要解決AIG問(wèn)題需要時(shí)間，但更多的人開(kāi)始將目光放到未來(lái)。英國(guó)首相布朗就認(rèn)為，“應(yīng)賦予監(jiān)管者權(quán)力，對(duì)獎(jiǎng)薪酬體制建立在短期交易、而非長(zhǎng)期績(jī)效上的銀行予以懲罰”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》對(duì)這一問(wèn)題的解決雖不樂(lè)觀，但也指出，由政府設(shè)立監(jiān)管方能起到積極的作用：

　　如果說(shuō)股東們以前沒(méi)有意識(shí)到銀行家用他們的錢(qián)所冒的風(fēng)險(xiǎn)，他們現(xiàn)在已非常清楚。但在任何一家公司中，股東所擁有的股份通常都極少，對(duì)于費(fèi)心去組織針對(duì)亂發(fā)獎(jiǎng)金的抗議，可能會(huì)覺(jué)得不值。這就好像一個(gè)大型聚會(huì)上某位倒霉的就餐者，看著菜單，心里十分清楚要與其它三、四十個(gè)人分擔(dān)費(fèi)用。同樣，股東們也意識(shí)到，在其它所有人都會(huì)點(diǎn)牛排和香檳的時(shí)候，自己精打細(xì)算是毫無(wú)意義的。而監(jiān)管者可以制訂更多的紀(jì)律——這需要政府擔(dān)起更多責(zé)任。

　　“花紅門(mén)”的連鎖反應(yīng)

　　目前，除了美國(guó)財(cái)政部打算動(dòng)用行政手段逼AIG收回1.65億美元的獎(jiǎng)金，紐約州總檢察長(zhǎng)科莫也表示，他將向AIG公司發(fā)出傳票，要求他們提供關(guān)于這筆獎(jiǎng)金發(fā)放的所有細(xì)節(jié)，以研究是否有違反法律的地方。

　　《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖哈里.里德表示，給AIG24小時(shí)重新考慮是否發(fā)放巨額花紅給其高層職員，或面對(duì)征收懲罰性稅項(xiàng)。而路透社報(bào)道稱，17日，兩名美國(guó)參議員已提議：對(duì)參加政府7000億美元金融救援計(jì)劃企業(yè)的高管課以70%的獎(jiǎng)金稅，以挽回AIG向高層發(fā)放的數(shù)百萬(wàn)美元計(jì)獎(jiǎng)金。

　　另外，一位新澤西州參議員日前表示，摩根士丹利和花旗的券商業(yè)務(wù)合并后，應(yīng)當(dāng)禁止摩根士丹利為了挽留經(jīng)紀(jì)商而向他們支付最多可能達(dá)30億美元的款項(xiàng)。

　　AIG“花紅門(mén)”也在華爾街激起連鎖反應(yīng)。為對(duì)抗政府所設(shè)下的花紅上限，花旗及摩根士丹利等獲華府援助的金融機(jī)構(gòu)，正研究增加一些高層人員和表現(xiàn)出眾員工的底薪，去對(duì)抗花紅減少及政府監(jiān)管的影響，此舉在美國(guó)民眾中間引發(fā)了巨大爭(zhēng)議。看來(lái)，與身經(jīng)百戰(zhàn)的金融大鱷們斗爭(zhēng)，年輕的新一屆美國(guó)政府還需要付出更多的努力。