近年來,曾被視為“東南亞發(fā)展典范”、“亞洲四小虎”之一的泰國(guó)深陷政局動(dòng)蕩、社會(huì)分裂與經(jīng)濟(jì)困境。泰國(guó)之亂已傷及國(guó)本,能否走出全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的陰影,仍是未知數(shù)。泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連年下降,據(jù)預(yù)測(cè),明年可能降至2%。
泰國(guó)保守派與革新派圍繞權(quán)力分配問題,斗爭(zhēng)日趨激烈。保守派包括王室、軍隊(duì)、反對(duì)黨、司法官僚和城市中產(chǎn)階級(jí)等社會(huì)精英,利用傳統(tǒng)文化影響,主張暫緩革新,向中上層傾斜。以他信為代表的革新派則占有社會(huì)發(fā)展之利,得到實(shí)力雄厚的新興商業(yè)集團(tuán)資助,試圖發(fā)動(dòng)農(nóng)民,走農(nóng)村包圍城市的道路。
兩派斗爭(zhēng),尤其是街頭政治更是傷及國(guó)本。對(duì)內(nèi),精英“窩里斗”,社會(huì)撕裂、政局混亂,經(jīng)濟(jì)受阻,政府權(quán)威盡失,軍隊(duì)干政。對(duì)外,坐失發(fā)展良機(jī),損害競(jìng)爭(zhēng)力及戰(zhàn)略影響。泰國(guó)在大湄公河次區(qū)域、東盟及東亞合作中的地位弱化。尤其是,泰國(guó)外長(zhǎng)近日宣布,將推遲即將舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議,這將給東盟一體化、東亞地區(qū)合作帶來巨大損失。
泰國(guó)動(dòng)亂與亞洲其他國(guó)家的動(dòng)亂再次表明,一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定性是多么重要!
其實(shí),國(guó)家失序問題在亞洲具有普遍性。他們的共同點(diǎn)是:
一是盡管國(guó)情與發(fā)展階段不同,但均面臨政治民主化與經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),中產(chǎn)階級(jí)迅速壯大,各階層差距拉大,社會(huì)矛盾凸顯。二是世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了“黃金十年”后進(jìn)入波動(dòng)和高風(fēng)險(xiǎn)期,尤其是在目前全球金融危機(jī)陰影下,各國(guó)的發(fā)展任務(wù)更為艱巨。三是多數(shù)國(guó)家暴露出統(tǒng)籌與綜合治理能力不足的弱點(diǎn)。一些國(guó)家急于推動(dòng)民主,導(dǎo)致政黨惡斗加劇,政府更迭不斷,社會(huì)不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)受阻,凸顯轉(zhuǎn)型政策失誤。
眼下,世界各國(guó),尤其是像泰國(guó)這樣的亞洲國(guó)家,都在應(yīng)付經(jīng)濟(jì)時(shí)艱。而奪取“反危機(jī)”、“反蕭條”這一“世界大戰(zhàn)”勝利的首要前提,就是要維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定。因此,一方面,一種能兼顧社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治理模式愈顯重要,這不僅關(guān)乎一國(guó)之福祉,而且關(guān)乎亞洲崛起這一歷史命題能否實(shí)現(xiàn)。另一方面,如何能有效化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),也是亞洲國(guó)家政府必須要盡快具備和加強(qiáng)的重要治理能力。
在這方面,中國(guó)可與亞洲國(guó)家共同分享30年來協(xié)調(diào)好改革、開放、穩(wěn)定三者之間關(guān)系的有效經(jīng)驗(yàn),這有利于中國(guó)“睦鄰、富鄰、安鄰”等周邊政策的落實(shí)。(翟 崑)
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