中新網(wǎng)2月18日電 金融海嘯重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，不但民間企業(yè)裁員，連素被形容為鐵飯碗的公務(wù)員也面臨減薪甚至解雇的風(fēng)險(xiǎn)。由于赤字嚴(yán)重，美國加州議會(huì)若未能在17日前通過預(yù)算案，州長(zhǎng)阿諾·施瓦辛格表示，州政府將對(duì)近二萬名雇員發(fā)出裁員通知，第一波有一萬人會(huì)于7月前失業(yè)。

　　275項(xiàng)工程將被迫中止

　　臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，面臨財(cái)庫耗竭危機(jī)的共和黨籍州長(zhǎng)阿諾強(qiáng)硬地表明，州議會(huì)若不能在17日前達(dá)成協(xié)議，則大幅裁減州公務(wù)員勢(shì)在必行，州當(dāng)局將被迫在17日發(fā)出二萬份裁員通知，并中止275項(xiàng)進(jìn)行中的公共工程。

　　加州州政府約有23.8萬名公務(wù)員，加州政府發(fā)言人說，第一波的裁撤一萬人預(yù)計(jì)可讓州庫每年減少約7.5億美元的支出。加州政府先前已被迫裁撤若干公務(wù)員，還強(qiáng)迫員工每個(gè)月休兩天無薪假。當(dāng)局希望到2010年6月強(qiáng)制無薪假措施結(jié)束時(shí)，能替州庫省下13億美元；而這個(gè)無薪假計(jì)劃相當(dāng)于每個(gè)公務(wù)員平均減薪9.2%。

　　加州州議員自14日晚間起接連三天，緊鑼密鼓談判折沖，卻始終無法就新預(yù)算案獲致協(xié)議，預(yù)定美西時(shí)間17日上午10時(shí)再度集會(huì)協(xié)商。由于州庫的現(xiàn)金可能在本月告罄，加州主計(jì)長(zhǎng)自上周一起已將總額逾卅億美元的退稅、福利支票等支出項(xiàng)目延期履行，以避免加州發(fā)生債務(wù)違約。

　　法規(guī)與政治阻撓 殃及財(cái)政

　　加州人口居美國各州之首，失業(yè)率卻高于各州的平均值，且法拍屋比率居高不下，稅收又與日俱減，財(cái)政赤字每下愈況。加州當(dāng)前已經(jīng)很難從信貸市場(chǎng)籌措亟需的現(xiàn)金，對(duì)于美國各州地方公債發(fā)行機(jī)構(gòu)而言，這幾乎是前所未聞的事情。加州州債最近又遭國際信用評(píng)等機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司調(diào)降信評(píng)等級(jí)，在美國各州已敬陪末座。

　　加州對(duì)當(dāng)前財(cái)政難關(guān)束手無策，歸根究底系受制于種種法規(guī)與政治障礙。加州法律規(guī)定，州議會(huì)審議預(yù)算案與增稅案，須取得三分之二絕對(duì)多數(shù)的支持才能過關(guān)。新預(yù)算案目前在州議會(huì)參眾兩院各有24名及51名民主黨議員支持，兩院至少都還要再爭(zhēng)取三名共和黨議員相挺。

　　阿諾難辭其咎 同黨也不支持

　　本屆州議會(huì)是由民主黨主導(dǎo)，其中有若干立場(chǎng)傾向左翼，而黨領(lǐng)導(dǎo)階層又一直無法爭(zhēng)取到共和黨議員充分的支持。共和黨議員立場(chǎng)普遍較一般選民保守，始終堅(jiān)決反對(duì)所有增稅措施，自然竭力阻撓當(dāng)局藉增稅144億美元來填補(bǔ)402億美元的財(cái)政缺口。

　　而州長(zhǎng)阿諾更是難辭其咎，不但無法贏得同黨議員的支持，雙方之間還屢屢因意識(shí)型態(tài)爭(zhēng)議惡斗不已，招致的選民不滿較民主黨尤有過之。共和黨在州議會(huì)的領(lǐng)袖對(duì)幾位阻撓預(yù)算案的關(guān)鍵議員，也同樣無能為力。