據(jù)美聯(lián)社報道,兩位熟悉計劃草案內(nèi)容的美國官員稱,美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬準(zhǔn)備下令中情局遵守軍方有關(guān)審訊犯人的規(guī)則,從而禁止中情局審訊人員使用水刑和其它殘酷審訊手段。不過,奧巴馬團隊仍在就一些特別重大的案件是否可不受這一禁令的約束進(jìn)行討論。
兩位匿名官員稱,奧巴馬正在考慮的提議將要求中情局所有的審訊人員遵守美國陸軍野戰(zhàn)手冊所列出的審訊規(guī)則。計劃還包括關(guān)閉中情局在全球各地設(shè)立的用來審訊恐怖疑犯的“秘密地點”,所有的審訊工作都將在美國軍事設(shè)施內(nèi)進(jìn)行。不過,奧巴馬的調(diào)整可能不是絕對的,他的顧問們正在考慮為這些規(guī)則增加一條機密的例外條款,這一例外條款將允許中情局使用一些未獲五角大樓具體授權(quán)的審訊手段。官員們稱,這樣作的目的并不是為了給可能動用水刑開方便之門。奧巴馬的發(fā)言人布魯克-安德森16日未就此立刻發(fā)表評論。
奧巴馬團隊還沒有就如何調(diào)整政府的審訊標(biāo)準(zhǔn)作出最后決定。奧巴馬仍在考慮是否通過行政命令或者與國會一起制訂法案的方式來改變審訊政策。這些計劃并沒有具體涉及轉(zhuǎn)運恐怖疑犯的項目,這一在未獲法院批準(zhǔn)的情況下將外國恐怖疑犯運往第三國的項目存在爭議。
分別獲得中情局局長和國家情報局局長提名的帕內(nèi)塔和丹尼斯-布萊爾在國會山舉行的私下會談稱,奧巴馬想在審訊政策問題上制訂單一的規(guī)則。奧巴馬提名的司法部長人選埃里克-霍爾德稱,陸軍野戰(zhàn)手冊是一個很好的起點。美國2006年9月修改了陸軍野戰(zhàn)審訊手冊,這一長達(dá)384頁的手冊是一份公開文件。它授權(quán)使用19種審訊方法來審訊犯人,其中包括允許將犯人單獨關(guān)押。手冊明確禁止使用威脅、強迫、體罰、水刑(一種使犯人以為自己快被溺斃的刑訊方式,犯人被綁成腳比頭高的姿勢,臉部被毛巾蓋住,然后把水倒在犯人口鼻上)等審訊手段。霍爾德15日稱,他認(rèn)為水刑是一種酷刑。
中情局于2006年禁止使用水刑,但它對其如何實施審訊仍然保持沉默。人們認(rèn)為,中情局過去使用的審訊手法包括剝奪睡眠、讓犯人保持令其感到難受的姿勢、長時期讓犯人暴露在寒冷或者酷熱環(huán)境。據(jù)信,作為一種恐嚇手段,一些犯人還被迫在與臭蟲、蛇、老鼠擠在一個狹窄的空間內(nèi)。水刑的歷史有數(shù)百年,它遭到了世界各國的譴責(zé)。由于擔(dān)心恐怖分子即將對美國實施恐怖襲擊,美國官員2002年和2003年對至少三名基地組織高層頭目實施了水刑,其中包括“911”恐怖襲擊主謀哈立德-謝赫-穆罕默德。(蕭熙)
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