中新網(wǎng)5月19日電 美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四，美國(guó)參議院與白宮就移民法改革達(dá)成了協(xié)議草案，對(duì)于專為非法移民開(kāi)設(shè)的“合法通道”，各界批評(píng)聲浪接連不斷。共和黨保守派稱之為“實(shí)質(zhì)上的特赦”，并誓言要加以修改。為此，白宮新聞辦公室18日專門發(fā)文，澄清協(xié)議中一些要點(diǎn)。

　　在這份聲明中，白宮解釋說(shuō)，特赦的含義是對(duì)已經(jīng)違法的人既往不咎。國(guó)會(huì)參議院與白宮之間的協(xié)議草案并非“既往不咎”。因?yàn)樵趨f(xié)議草案中規(guī)定，非法移民必須先承認(rèn)已經(jīng)違法，并繳納1000美元罰款，然后再通過(guò)犯罪記錄審核才能獲得具有臨時(shí)合法性的Z簽證。

　　持有Z簽證的人，如要申請(qǐng)綠卡，必須派隊(duì)。他們必須排在合法入境人綠卡申請(qǐng)之后并再繳納4000美元的罰款。除此之外，他們還必須學(xué)會(huì)講流利的英文、暫時(shí)離開(kāi)美國(guó)回到祖國(guó)重新遞交申請(qǐng)。再者，在“積分制”規(guī)定下，他們要拿出“技能”以及對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)的證明。持有Z簽證的人，只是拿到了臨時(shí)的合法居留權(quán)，并不能與公民及獲得永久居留權(quán)的人享有同等的社會(huì)福利，也不能為外國(guó)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

　　協(xié)議草案中指出，對(duì)原有的移民體系的改革包括了重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的部分。家庭連帶關(guān)系不再作為最優(yōu)先的考慮因素，取而代之的是美國(guó)國(guó)家的利益以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對(duì)變成公民后的移民，申請(qǐng)其父母的簽證受到嚴(yán)格的限制，對(duì)其旁系親屬以及成年子女的簽證也取消了。

　　為適應(yīng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，“積分制”引進(jìn)到了移民法系統(tǒng)中，這與其它國(guó)家的做法類似。“積分制”注重的是移民對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力以及國(guó)家利益的偏重。另外還有說(shuō)英語(yǔ)、受過(guò)教育等附加條件。

　　白宮稱, 協(xié)議草案還注意到1986年移民法案的缺陷，并設(shè)計(jì)出彌補(bǔ)錯(cuò)誤的辦法, 強(qiáng)化邊境地區(qū)的安全、防堵新的非法移民入境, 同時(shí)改革現(xiàn)有的“客工計(jì)劃”。(郭劍）