烏危機面臨大量不利因素 不排除和平進程現(xiàn)反復

　　原題：國際觀察：烏克蘭危機內(nèi)外煎熬

　　烏克蘭央行4日起加息上千個基點，其國內(nèi)經(jīng)濟難題引人關注。俄羅斯方面當天表示，美國在烏克蘭危機初現(xiàn)和平解決跡象時決定延長對俄制裁將再次擾亂局勢。

　　分析人士指出，不論國內(nèi)國外，烏克蘭危機均面臨大量不利因素，東部�；鹩�發(fā)顯得珍貴而困難。

　　烏克蘭：經(jīng)濟陷入困境

　　烏克蘭央行4日起把年貼現(xiàn)率和再融資率從19.5%提高到30%，加息幅度高達1050個基點。

　　數(shù)月來，烏央行已經(jīng)多次加息。烏克蘭東部重工業(yè)企業(yè)集中的頓涅茨克州和盧甘斯克州發(fā)生戰(zhàn)亂已近一年，持續(xù)的大規(guī)模武裝沖突嚴重影響了烏克蘭經(jīng)濟，令本來就步履維艱的經(jīng)濟一下子跌落谷底。

　　2015年頭一個月，烏外匯儲備減少11億美元，工業(yè)總產(chǎn)值下降19.7%，消費價格上漲28.5%，與民眾日常生活息息相關的食品、藥品、公共交通和水電等漲價幅度均在30%以上。國家動亂和經(jīng)濟衰退給烏克蘭造成了一系列社會問題，人心惶惶、不滿情緒滋長。

　　眼下，烏克蘭急需解決嚴重的經(jīng)濟問題。分析人士認為，拯救和振興烏克蘭經(jīng)濟的先決條件是在東部地區(qū)實現(xiàn)和平。然而，要做到這一點卻十分不易。雖然烏俄法德四國領導人促成了新明斯克協(xié)議，但落實協(xié)議障礙重重。

　　分析說，烏克蘭沖突雙方日前已開始從沖突地區(qū)后撤重武器，但這并不意味著和平已經(jīng)到來，不排除和平進程出現(xiàn)反復的情況。即使實現(xiàn)和平，在隨后的地方選舉和國家邊界控制權等問題上，烏當局同民間武裝也很難達成共識。政治問題不解決，經(jīng)濟問題很難列入日程。

　　俄羅斯：保持立場堅定

　　分析人士認為，烏克蘭危機引發(fā)的新一輪大國博弈正在加劇。

　　俄羅斯外交部發(fā)言人盧卡舍維奇4日表示，美國延長對俄制裁旨在再度制造威脅氣氛，任何制裁都不可能改變俄羅斯的根本立場。

　　前一天，法國、美國、德國、英國、意大利和歐洲理事會領導人舉行電視會議，討論烏克蘭局勢，稱將新明斯克協(xié)議內(nèi)容的落實情況與西方國家實施的制裁措施掛鉤。

　　在俄羅斯看來，解決烏克蘭危機的“藥方”是烏當局應與東部地區(qū)代表開展直接對話，盡快開啟有烏各地區(qū)和各政治力量參與的憲法改革。俄方表示尊重烏克蘭領土完整，但必須是在烏東部地區(qū)合法權利得到保證的前提下。

　　俄羅斯高等經(jīng)濟學校歐洲和國際綜合研究中心主任博爾達切夫在接受新華社記者采訪時說，烏克蘭危機的深層原因在于，冷戰(zhàn)結(jié)束之后，俄羅斯和西方?jīng)]有真正開始務實討論建立未來歐洲安全秩序的問題，而這一安全秩序必須兼顧到所有利益攸關方，尤其是俄羅斯和歐洲國家。

　　他說，西方國家拒絕在關鍵問題上與俄羅斯進行討論的態(tài)度直接導致了今日的烏克蘭乃至整個歐洲的危機。他指出，解決烏克蘭危機的重要前提是烏克蘭開啟國內(nèi)政治對話進程。

　　美國：援助制裁并進

　　美國助理國務卿紐蘭4日在國會眾議院外交委員會就烏克蘭危機作證時說，烏克蘭對美歐過去25年來維護歐洲“完整、自由與和平”的努力至關重要。

　　目前，美國與歐盟和國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)一道在向烏克蘭提供財政和技術援助，以支持烏克蘭的改革努力，使之更好地與歐盟開展合作并融入歐盟。美國還向包括烏克蘭陸軍在內(nèi)的安全部門提供所謂的“非致命”援助，包括防彈衣、夜視鏡、急救箱和工程設備等。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬上月公開表示，一旦外交努力失敗，向烏克蘭提供致命防御性武器是其政府正在考慮的選項之一。外界擔心，此舉會導致烏克蘭東部沖突升級，更加不利于政治解決沖突。

　　去年3月以來，美國和歐盟因烏克蘭問題對俄羅斯實施多輪制裁。白宮本月3日宣布，美國對俄羅斯制裁措施將在今年3月6日之后繼續(xù)有效。

　　紐蘭表示，一旦明斯克協(xié)議得到“完全執(zhí)行”，美國將著手解除對俄制裁。反之，如果俄羅斯進一步違反協(xié)議，美國將與歐洲盟國一道強化對俄制裁。(綜合新華社記者張志強、岳連國、易愛軍、周而捷報道)