中韓接近日朝對話 東北亞格局重新洗牌？

　　人們想象中的東亞基本格局，往往是“中朝”對“美日韓”。近來，中韓和日朝的親密接觸，似乎打亂了美國重返亞太的陣腳。在當(dāng)前緊張的東北亞局勢下，中國國家主席習(xí)近平對韓國的訪問，進(jìn)一步豐富了兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系內(nèi)涵，為地區(qū)局勢帶來了相對穩(wěn)定的因素。同時，日本與朝鮮的進(jìn)一步接觸，也為今后各自在地區(qū)處境中增加了談判籌碼。

　　中韓戰(zhàn)略合作內(nèi)涵提升

　　應(yīng)韓國總統(tǒng)樸槿惠的邀請，中國國家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛于7月3日至4日對韓國進(jìn)行了國事訪問。中方有包括3名副總理級和4名部長級官員的80余名官員陪同習(xí)近平訪韓，此外，還有250余名經(jīng)濟(jì)界人士隨訪，堪稱史上最大規(guī)模。

　　3日，習(xí)近平同樸槿惠舉行會談，并發(fā)表了共同聲明。4日，習(xí)近平出席韓中商務(wù)論壇，會見韓國國會議長鄭義和、國務(wù)總理鄭烘原，并在首爾大學(xué)發(fā)表了演講。彭麗媛參觀了朝鮮王朝時期的宮殿，出席了韓國傳統(tǒng)文化體驗活動等。

　　中韓兩國建交22年來，雙方關(guān)系堪稱飛速發(fā)展，在各領(lǐng)域的合作都取得了巨大成就，特別是經(jīng)濟(jì)與政治上的相互需求，使兩國成為聯(lián)系緊密的利益共同體。

　　習(xí)近平3日在韓國媒體發(fā)文稱：中國已經(jīng)成為韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、最大進(jìn)口來源國、最大海外投資對象國、最大留學(xué)生來源國、最大海外旅行目的地國。中韓雙邊貿(mào)易額超過了韓美、韓日貿(mào)易額的總和，兩國成為名副其實的利益共同體。雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中密切配合，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)亞洲振興發(fā)展，特別是為推進(jìn)朝鮮半島無核化進(jìn)程作出了積極貢獻(xiàn)。中韓關(guān)系發(fā)展速度之快、領(lǐng)域之廣、影響之深，為國際社會樹立了國家關(guān)系發(fā)展的典范。

　　中韓兩國發(fā)表的聯(lián)合聲明內(nèi)容主要包括：雙方反對朝鮮半島核武器開發(fā)的堅定立場，中方支持南北雙方通過對話改善關(guān)系，年內(nèi)完成中韓FTA談判，建立人民幣對韓元直接交易機(jī)制，兩國于2015年啟動海域劃界談判等。

　　對于習(xí)近平主席訪韓，美國認(rèn)為在對朝鮮形成壓力的意義上來說是好事。但同時也有分析認(rèn)為，中國正試圖改變美國與亞洲盟國構(gòu)筑起來的秩序，最先鎖定的目標(biāo)是韓國。

　　日本不滿中韓在歷史問題上聯(lián)手

　　習(xí)近平此次訪韓，引起了日本方面的特別關(guān)注，因為“日本話題”是此次中韓兩國元首會晤時的重要內(nèi)容之一。

　　近年來，日本政府右傾化嚴(yán)重。安倍內(nèi)閣頻頻在歷史問題上制造事端：質(zhì)疑南京大屠殺、參拜供奉二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社、破壞《河野談話》精神；在軍事安全領(lǐng)域也采取了前所未有的舉措：放棄武器出口三原則、修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)。這些為地區(qū)局勢的安定埋下隱患，“日本威脅”浮出水面。中韓兩國表示，將共同應(yīng)對日本政府右傾化問題。

　　習(xí)近平在與樸槿惠會談時提議，在明年世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，也是中國抗日戰(zhàn)爭勝利和朝鮮半島擺脫日本殖民統(tǒng)治70周年時，“雙方可以舉行紀(jì)念活動”。聯(lián)合聲明的附件中也寫入了“雙方商定，在有關(guān)機(jī)構(gòu)就‘慰安婦’問題相關(guān)資料開展共同研究、復(fù)制互贈等方面進(jìn)行合作”等內(nèi)容。

　　日本官房長官菅義偉4日針對中韓兩國首腦舉行會談并確認(rèn)就歷史問題聯(lián)手應(yīng)對日本一事稱，中韓兩國聯(lián)手試圖將歷史問題國際化，對地區(qū)的和平與穩(wěn)定“完全不起好的作用”。

　　日本部分解除對朝制裁

　　日本內(nèi)閣會議4日決定部分解除對朝鮮制裁，與此相對應(yīng)的是，朝鮮同意對綁架日本人問題進(jìn)行重新調(diào)查。由于朝鮮將要成立的重新調(diào)查綁架問題的特別調(diào)查委員會由最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩直接領(lǐng)導(dǎo)，日本認(rèn)為朝鮮此次頗具誠意。安倍第二次上臺以來的一大夙愿似乎眼看就要實現(xiàn)了。對此，安倍在官邸對調(diào)查委員會的成員組成表示了肯定，他說：“我們認(rèn)為由能夠代表國家作出決斷和決策的組織出面調(diào)查，這是從未有過的態(tài)勢”，“我們決心為全面解決綁架問題而更加振作精神全力以赴”。

　　據(jù)悉，日本將要解除的制裁措施包括：禁止朝鮮籍船舶入港；限制兩國人員往來；向朝鮮匯款須申報。關(guān)于入港禁令，解除制裁的對象僅限于以人道主義為目的的船只，朝鮮要求解禁的客貨船“萬景峰92”號不在此列。對朝鮮的進(jìn)出口禁令也將維持。

　　對于朝鮮能夠得到多少好處，日本共同社分析稱，日本部分解除經(jīng)濟(jì)制裁是金正恩成為最高領(lǐng)導(dǎo)人以來的首個正式外交成果，朝鮮的這一外交成果“意義重大”。人員往來的限制解除后，在日本朝鮮人總聯(lián)合會的首腦可時常前往朝鮮，便于朝鮮加強(qiáng)對該組織的指導(dǎo)。匯款限制放寬后，朝鮮將可以得到來自在日朝鮮人的更多資金。朝鮮對日外交的最終目標(biāo)是獲得大規(guī)模經(jīng)濟(jì)援助，但根據(jù)2002年《日朝平壤宣言》，獲得援助須實現(xiàn)邦交正常化。朝鮮政府相關(guān)人士也指出，“還有很長的路要走”。

　　“比起核與導(dǎo)彈問題，優(yōu)先解決綁架問題”，日本這一脫離美日韓框架對朝鮮的單獨行動，勢必引起美國方面的疑慮。安倍晉三在1日日朝磋商后的記者會上解釋說：“日本與美韓一直保持著緊密合作。磋商不會產(chǎn)生負(fù)面影響�！�

　　4日，日本政府在內(nèi)閣會議上決定部分解除對朝鮮制裁后表示，將努力說服美國和韓國，力爭打消對“日朝接近”的疑慮。日本政府表示，將在朝鮮核與導(dǎo)彈問題上繼續(xù)與美韓溝通意見，希望得到美韓方面的理解。