評(píng)論稱印度引進(jìn)陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī)可獲得航母艦載機(jī)技術(shù)(2)

　　6大競(jìng)標(biāo)公司遭遇印方“喜新厭舊”

　　法國(guó)雖在這場(chǎng)“軍購(gòu)親事”中表現(xiàn)出極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但其與印度“結(jié)緣”也非外界想象得那般順風(fēng)順?biāo)�。事�?shí)上，MMRCA競(jìng)標(biāo)與開(kāi)標(biāo)過(guò)程完全是一個(gè)典型的“寶萊塢肥皂劇”。從2001年發(fā)端至今，印度軍方的“善變”讓包括法國(guó)在內(nèi)的競(jìng)標(biāo)方嘗到不少苦頭。

　　早先，印度設(shè)想采購(gòu)126架多用途戰(zhàn)斗機(jī)(項(xiàng)目代號(hào)為MRCA)，用于取代米格-21，并同俄制蘇-30MKI、國(guó)產(chǎn)“敏捷”輕型戰(zhàn)斗機(jī)形成“高中低搭配”。在2006年以前，主要是法國(guó)達(dá)索、瑞典薩博、英國(guó)BAE和俄羅斯米格公司參與競(jìng)爭(zhēng)。但在2006年3月，這一商業(yè)大戰(zhàn)發(fā)生巨大變化，由于美國(guó)宣布放寬對(duì)印軍品管制，波音和洛克希德-馬丁公司也宣布“參賽”。印度國(guó)防部隨之胃口大開(kāi)，索性將MRCR招標(biāo)改成MMRCA招標(biāo)，而競(jìng)標(biāo)的飛機(jī)型號(hào)分別是美國(guó)洛克希德-馬丁的F-16IN、波音IDS的F/A-18、俄羅斯米格的米格-35、法國(guó)達(dá)索的“陣風(fēng)”、英國(guó)BAE的“臺(tái)風(fēng)”和瑞典薩博的“鷹獅NG”。

　　2007年8月28日，印度國(guó)防部公布了正式的MMRCA采購(gòu)招標(biāo)書(shū)，確定其采購(gòu)126架中型多用途作戰(zhàn)飛機(jī)，計(jì)劃費(fèi)用為4200億盧比(合102.4億美元或每架戰(zhàn)斗機(jī)8130萬(wàn)美元)。這份211頁(yè)招標(biāo)書(shū)詳細(xì)列舉了首批購(gòu)買條款，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可生產(chǎn)壽命期支持等內(nèi)容。

　　從2009年開(kāi)始，6家競(jìng)標(biāo)公司陸續(xù)將自己的飛機(jī)送到印度開(kāi)始飛行試驗(yàn)。在此過(guò)程中，歐美俄投標(biāo)商深刻體驗(yàn)了印度軍方的“善變”與“喜新厭舊”。

　　洛·馬公司印度業(yè)務(wù)經(jīng)理亨利·馬利克(化名)曾向英國(guó)《空中力量》透露一個(gè)細(xì)節(jié)：原本2009年8至9月規(guī)定好各候選機(jī)型只在班加羅爾和賈伊瑟爾默兩地進(jìn)行濕度環(huán)境和高溫環(huán)境測(cè)試，但印度國(guó)防部卻突然通知各競(jìng)標(biāo)商，MMRCA項(xiàng)目增加測(cè)試內(nèi)容，所有樣機(jī)要送到列城進(jìn)行“巔峰對(duì)決”，考察飛機(jī)能否克服高原氧氣稀薄，以全武器載荷起飛作戰(zhàn)。

　　至于“喜新厭舊”，印度國(guó)防部抓住招標(biāo)書(shū)中有一段“飛機(jī)、部件和附件必須執(zhí)行最新生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，且必須是最新生產(chǎn)”的描述，不斷要求給競(jìng)標(biāo)飛機(jī)添加新儀器設(shè)備，把投標(biāo)企業(yè)弄得疲于奔命。

　　可是“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”，到了2010年4月28日應(yīng)該按計(jì)劃宣布MMRCA項(xiàng)目的最終獲勝者的時(shí)候，印度國(guó)防部卻還沒(méi)確定哪家公司的戰(zhàn)機(jī)中標(biāo)，這導(dǎo)致之前6家公司提出的報(bào)價(jià)宣告作廢，一切談判重新開(kāi)始。

　　有意思的是，印度國(guó)防部居然把這次延期歸咎于“冰島火山噴發(fā)”，理由是英國(guó)投標(biāo)的“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)因故拖延28天才在英國(guó)完成武器設(shè)備測(cè)試，而實(shí)際上“最直接的誘因”是前往監(jiān)督測(cè)試的印度空軍代表團(tuán)因冰島火山灰影響了行程。

　　印度腐敗令軍購(gòu)籠罩陰云

　　盡管MMRCA招標(biāo)過(guò)程曲折，但這單百億美元的大生意，將印度軍事現(xiàn)代化計(jì)劃的勃勃雄心表露無(wú)遺。面對(duì)財(cái)大氣粗的“新郎君”，法國(guó)在MMRCA項(xiàng)目上未來(lái)定將一片坦途嗎？有分析人士認(rèn)為，現(xiàn)在講此話還為時(shí)尚早。

　　分析人士進(jìn)一步透露，雖然印度現(xiàn)在的軍費(fèi)總額并不低，但利用率不高。正如印度國(guó)內(nèi)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的反腐運(yùn)動(dòng)中所揭露出的問(wèn)題一樣，印度在軍費(fèi)開(kāi)支方面不但存在與印度政府相同的浪費(fèi)與貪污問(wèn)題，且程度更加嚴(yán)重。有報(bào)道顯示，自上世紀(jì)80年代開(kāi)始，印度軍購(gòu)弊案就層出不窮，并引發(fā)政治問(wèn)題。

　　1989年，拉吉夫·甘地政府曾因采購(gòu)瑞典博福斯火炮、德國(guó)209型潛艇及其他武器項(xiàng)目上大吃回扣的丑聞而被迫下臺(tái)。近10年來(lái)，印度軍購(gòu)弊案越發(fā)肆無(wú)忌憚——采購(gòu)俄制蘇-30MKI戰(zhàn)斗機(jī)有回扣、采購(gòu)以色列巴拉克-1艦空導(dǎo)彈有回扣、采購(gòu)俄制“戈?duì)柺部品蚝＼娫獛洝碧?hào)航母有回扣……幾乎“無(wú)案不扣”。而虛報(bào)冒領(lǐng)、以軍購(gòu)名義采購(gòu)奢侈品等丑聞更是不少(印度陸軍就曾以進(jìn)口自動(dòng)化設(shè)備為名進(jìn)口高檔轎車)。一些高級(jí)軍官甚至向國(guó)外軍火商出賣軍購(gòu)情報(bào)，導(dǎo)致印度采購(gòu)武器時(shí)被外國(guó)軍火商大肆敲詐。

　　盡管印度國(guó)家安全咨詢委員會(huì)主席、前駐美大使尚卡爾·巴杰帕伊曾說(shuō)：“印度的戰(zhàn)略利益從蘇伊士運(yùn)河一直延伸到馬六甲。”但即使是長(zhǎng)期偏袒印度的西方媒體對(duì)他的話也不以為然，認(rèn)為“不給力”的印度國(guó)防部門根本無(wú)法為他的狂言提供有力的支撐。

　　目前，印度政府為防止軍購(gòu)弊案引火燒身，采取放慢采購(gòu)新裝備步伐的措施。也就是說(shuō)，每項(xiàng)軍購(gòu)單光看數(shù)字的確誘人，且外購(gòu)款項(xiàng)也很充足，但印度政府故意將采購(gòu)項(xiàng)目的完成時(shí)間拉長(zhǎng)，以減小采購(gòu)人員吃回扣的概率。然而這種“治標(biāo)不治本”的辦法無(wú)法杜絕腐敗。

　　美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》指出，印度軍方如果不痛下決心清除積弊，在當(dāng)前反腐浪潮席卷全國(guó)的情況下，印度軍方將很難從政府那里拿到它想要的軍費(fèi)數(shù)額。

　　有分析人士認(rèn)為，對(duì)被腐敗問(wèn)題籠罩的印度軍界而言，這場(chǎng)總額高達(dá)110億美元的軍購(gòu)大單能否順利實(shí)施，印度與法國(guó)恐怕都還有很長(zhǎng)的一段路要走。