古巴打破鐵飯碗：1個月內(nèi)發(fā)數(shù)萬個個體經(jīng)營執(zhí)照

　　古巴經(jīng)濟改革促私營餐廳繁榮

　　自古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅今年9月公布鼓勵私營經(jīng)濟發(fā)展措施以來，先前受嚴格限制的個體餐廳如雨后春筍般出現(xiàn)。餐館、咖啡廳、快餐廳點綴古巴大街小巷，也為國家經(jīng)濟帶來勃勃生機。

　　夢想終成現(xiàn)實

　　在古巴國有餐廳當了一輩子廚師的胡斯多·佩雷斯上周經(jīng)營起自家餐廳。他親自設(shè)計并布置餐廳，還給餐廳起了個響亮的名字“古巴貿(mào)易”。他在墻壁上掛滿上世紀50年代古巴明星的黑白照片，人們置身其中，仿佛又回到那個充滿魅力的年代。

　　在這家餐廳，食客們可以享用地方特色美味。當然，佳肴價格不菲，每份烤豬排售價7.56美元，每份海蝦標價19.44美元，幾乎相當于古巴普通民眾一個月工資。

　　現(xiàn)年68歲的佩雷斯對記者說，作為廚師，他一直夢想擁有自己的餐廳。政府幾個月前出臺新經(jīng)濟措施令他意識到機會來臨。當生意逐漸走上正軌時，他發(fā)現(xiàn)夢想終于變成現(xiàn)實。

　　佩雷斯說，很多古巴人眼下躍躍欲試，打算經(jīng)營個體生意。他相信，古巴餐飲業(yè)今后將呈現(xiàn)繁榮景象。

　　不過，個體經(jīng)營者仍面臨一些困難，如個人不能向銀行貸款，古巴尚沒有批發(fā)交易市場，個體經(jīng)營者不得不從黑市購買食品和設(shè)備等。

　　地下餐廳紅火

　　國有經(jīng)濟在古巴占主導地位。自上世紀60年代實行國有化以來，古巴個體經(jīng)濟幾乎消失，抱著“鐵飯碗”吃“大鍋飯”的人越來越多。在國營企業(yè)工作的勞動者每月平均工資只有大約20美元，報酬過低很難調(diào)動員工積極性。

　　古巴上世紀90年代曾放寬對個體餐廳的限制，但受各種因素制約，個體餐廳的繁榮僅曇花一現(xiàn)。當時1500多家個體餐廳中，只有100家得以幸存。

　　一些大膽的古巴人先前在家中開辦個體餐廳。這種隱秘在普通住宅里的“地下餐廳”往往菜肴美味、服務優(yōu)質(zhì)，許多外國人慕名而來，餐廳生意紅火，就餐需提前預訂。不過，地下餐廳一旦被政府發(fā)現(xiàn)，將被迫停業(yè)。

　　恩里克·努內(nèi)斯去年關(guān)閉了自己已經(jīng)營15年的餐廳“愛去的地方”。光顧這家餐廳的大多是外國人，其中不乏政要名人，餐廳的墻上至今還掛著他和這些名人的合影。

　　私營經(jīng)濟“松綁”

　　在國際金融危機沖擊下，古巴面臨嚴峻的經(jīng)濟形勢。政府今年9月出臺一系列措施，打破50年不變的“鐵飯碗”，裁減國營企業(yè)過剩勞動力，讓失業(yè)者轉(zhuǎn)投私人就業(yè)市場，著手放開服務等行業(yè)個體經(jīng)營，以準許個體經(jīng)營者租賃房屋和雇傭勞動力等方式鼓勵個體經(jīng)濟發(fā)展。

　　這是勞爾·卡斯特羅上臺以來動作最大的一次改革，在古巴社會產(chǎn)生極大反響。很多古巴民眾認為，發(fā)展個體經(jīng)濟將提高勞動者積極性，促進生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，增加更多稅收，有利于國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高。

　　按照古巴政府的說法，新政策公布第一個月，政府共頒發(fā)3.5萬個個體經(jīng)營執(zhí)照，其中20%發(fā)放給個體餐廳經(jīng)營者。

　　隨著古巴政府為 私營經(jīng)濟“松綁”，那些先前偷偷摸摸經(jīng)營的“地下餐廳”終于得到“轉(zhuǎn)正”機會。

　　恩里克告訴記者，政府推行新的經(jīng)濟政策后，他立刻決定“愛去的地方”重新開張。他認為，古巴個體餐廳明年將增至200家至300家。

　　“我們(個體戶)先前是社會邊緣人，現(xiàn)在不同了，我們是受人尊敬的生意人，”恩里克說，“這真是180度大轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在我們被稱作生意人和納稅者�！�(伍海燕)