坎昆會議:競相陳述各自立場 無破僵局跡象

　　中新社坎昆11月29日電 題：競相陳述各自立場 無破僵局跡象

　　中新社記者 趙建華

　　29日，馬拉松式的全球氣候談判再次打響了發(fā)令槍。在坎昆舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方大會(COP16)和《京都議定書》第6次締約方大會(CMP6)開幕后，手握談判大權(quán)、掌握全球未來的近200個國家的氣候談判官員，開始了各自的陳述。

　　大國、富國希望爭取更多的經(jīng)濟增長空間，不愿作出更多的溫室氣體減排承諾；小國、窮國希望從前者手中獲得資金、技術(shù)的同時，強烈地希望大國、富國減少溫室氣體排放。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的僵局仍然沒有打破的跡象。

　　在陳述完諸如“希望坎昆會議取得成功”之類的外交辭令后，他們旋即開始表達(dá)各自不同的主張。

　　圍繞減排目標(biāo)、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，77國集團加中國、最不發(fā)達(dá)國家、太平洋島國、非洲集團、玻利瓦爾聯(lián)盟、阿拉伯國家、拉美國家、熱帶雨林集團、歐盟、美日等傘形國家甚至法語國家的氣候談判代表，競相陳述各自的理由。

　　77國集團加中國的代表說，堅持“巴厘路線圖”的授權(quán)、“共同但有區(qū)別的原則”，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機制；發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先帶頭減排；坎昆會議應(yīng)達(dá)成全面、均衡的談判成果，會議結(jié)束時“我們不能空手而回”。

　　最不發(fā)達(dá)的國家代表說，贊成77國集團加中國的主張，希望發(fā)達(dá)國家能提供占其GDP1.5%的援助資金。資金對最不發(fā)達(dá)國家很重要，最不發(fā)達(dá)國家是氣候變化的最大受害者。

　　小島國集團的代表說，機會的窗口日益關(guān)閉，因為環(huán)境變化他們損失了50%的GDP。如果全球氣候談判的結(jié)果沒有考慮小島國的利益，他們將拒絕接受。發(fā)達(dá)國家拒絕小島國的索賠要求，這有些“不可思議”。

　　29日，非洲集團、玻利瓦爾聯(lián)盟等其他發(fā)展中國家集團也對資金表現(xiàn)出了熱情。玻利瓦爾聯(lián)盟的代表說，如果少數(shù)國家不作出承諾，就難以設(shè)想坎昆會議能達(dá)成何種成果；希望最終的結(jié)果不會讓人感到吃驚、驚詫。

　　阿拉伯國家的代表表示，美國雖然沒有簽署《京都議定書》，但也應(yīng)積極有效地減少碳排放。氣候變化，發(fā)達(dá)國家所受影響較小，而發(fā)展中國家所受影響較大。

　　對發(fā)展中國家的資金訴求，以及歷史責(zé)任和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題，29日下午舉行的會議上，發(fā)達(dá)國家沒有作出回應(yīng)。

　　美日等傘形集團強調(diào)說，包括發(fā)展中國家在內(nèi)的所有溫室氣體排放大國都應(yīng)減排。他們所說的發(fā)展中國家，主要是指中國、印度等新興經(jīng)濟體。盡管中、印等新興經(jīng)濟體溫室氣體排放的歷史貢獻(xiàn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，但發(fā)達(dá)國家一直不愿坐視中、印經(jīng)濟的過快發(fā)展。

　　中、印之外的其他發(fā)展中國家，也感受到了來自美、日等發(fā)達(dá)國家的壓力。面對發(fā)展中國家的資金訴求，發(fā)達(dá)國家一直要求發(fā)展中國家提高減緩行動的透明度，也就是常說的可測量、可報告、可核實的“三可”原則。29日下午，發(fā)展中國家對此沒有作出回應(yīng)。此前，因為擔(dān)心主權(quán)受損，發(fā)展中國家一直不愿在這一問題上讓步。

　　發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家各執(zhí)一詞、互不相讓。從德國伯恩到中國天津，再到墨西哥坎昆，如今已是全球氣候談判官員今年馬拉松賽事的第六站。2012年日益臨近，但談判進展依然緩慢。