美國全國經(jīng)濟(jì)研究所(NBER)20日宣布,始于2007年12月的本輪美國經(jīng)濟(jì)衰退于2009年6月結(jié)束。同日,美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬表示,盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家正式宣稱衰退結(jié)束,但經(jīng)濟(jì)疲軟仍給成百上千萬美國民眾帶來傷害,美國經(jīng)濟(jì)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
戰(zhàn)后最長衰退
NBER在當(dāng)天發(fā)布的聲明中說,此輪經(jīng)濟(jì)衰退歷時(shí)18個(gè)月,為第二次世界大戰(zhàn)后美國經(jīng)歷的最長經(jīng)濟(jì)衰退期。NBER下屬的商業(yè)周期預(yù)測委員會(huì)19日召開會(huì)議,在綜合研究美國國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)狀況、個(gè)人收入和工業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后得出了上述結(jié)論!敖刂聊壳懊绹(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長度和力度是做出衰退結(jié)束決定的基礎(chǔ),”NBER說。
成立于1920年的NBER為一家私立、非營利和無黨派組織,是公認(rèn)的研判美國經(jīng)濟(jì)衰退狀況的權(quán)威機(jī)構(gòu)。在今年4月的一次會(huì)議上,一些NBER的經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,美國經(jīng)濟(jì)很可能二次探底。但在20日的聲明中,NBER稱如果美國經(jīng)濟(jì)重新出現(xiàn)下滑,將標(biāo)志著新一輪衰退的開始,而非本輪經(jīng)濟(jì)衰退的延續(xù)。
本輪肇始于美國次貸危機(jī)的經(jīng)濟(jì)衰退,令全美失去了約800萬個(gè)工作崗位。雖然奧巴馬政府推出了多種措施以提振就業(yè)市場,但美國當(dāng)前的失業(yè)率依然維持在9.6%的高位。
分析人士認(rèn)為,鑒于就業(yè)市場缺乏好轉(zhuǎn)跡象,尤其面對居高不下的失業(yè)率,NBER雖然宣稱衰退已在去年6月結(jié)束,但對于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景,NBER似乎也并不十分樂觀。
NBER在聲明中坦承,宣布衰退結(jié)束并不意味著美國經(jīng)濟(jì)已回歸正常。NBER警告說,即使進(jìn)入復(fù)蘇軌道,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有時(shí)依然會(huì)持續(xù)疲軟一段時(shí)期。
復(fù)蘇力度疲軟
美國布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員邁克爾·格林斯通告訴記者,盡管美國的金融行業(yè)已經(jīng)逐漸走出危機(jī)陰影,但貧困率高企和各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜憂參半的跡象表明,在高失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下,美國經(jīng)濟(jì)回歸強(qiáng)勢還需要較長時(shí)間。
渣打銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李籟思則認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前仍顯虛弱,美國此次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個(gè)伴隨著債務(wù)償還、經(jīng)濟(jì)重組、低于潛在增長水平的微弱復(fù)蘇。
總部設(shè)在法國巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)也持相近觀點(diǎn)。經(jīng)合組織20日在紐約發(fā)布報(bào)告說,雖然美國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入上升通道,失業(yè)率也已經(jīng)企穩(wěn),但復(fù)蘇力度不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長不足以在短期內(nèi)明顯改善就業(yè)市場。
經(jīng)合組織預(yù)測,美國經(jīng)濟(jì)今年將僅增長2.6%,但即使經(jīng)濟(jì)增速翻番,也僅能將失業(yè)率降低一個(gè)百分點(diǎn)。該組織預(yù)測,美國失業(yè)率最早也只可能在2013年回到危機(jī)前的水平。
該組織還說,本輪經(jīng)濟(jì)衰退很可能令私人消費(fèi)需求在未來幾年都受到制約,而消費(fèi)需求的疲軟將進(jìn)一步掣肘就業(yè)市場的恢復(fù)。
美國經(jīng)濟(jì)增長的另一個(gè)重要引擎——住房市場的持續(xù)低迷是造成復(fù)蘇力度疲軟的又一因素。美國全國住宅建筑商協(xié)會(huì)20日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,由于就業(yè)市場疲軟導(dǎo)致民眾購房意愿不強(qiáng)和市場上存在大量待售的止贖房產(chǎn),9月美國建筑商信心指數(shù)為13,與上月持平,延續(xù)自2009年3月以來的低值,表明建筑商信心依然低迷。
美國建筑商信心指數(shù)反映了建筑商對房地產(chǎn)市場狀況的判斷。該指數(shù)低于50,表明認(rèn)為現(xiàn)況良好的房地產(chǎn)建筑商人數(shù)少于認(rèn)為現(xiàn)狀糟糕的人數(shù)!霸谶^去的一個(gè)月中,建筑商們并未從市場狀況中看到信心增強(qiáng)的理由,”美國全國住宅建筑商協(xié)會(huì)主席鮑勃·瓊斯說。
政府任重道遠(yuǎn)
美國政府對于美國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀也很清醒。奧巴馬在NBER報(bào)告發(fā)布后說,衰退結(jié)束依然無法改變美國經(jīng)濟(jì)以及美國民眾目前面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
奧巴馬當(dāng)天在參加CNBC電視臺(tái)的節(jié)目時(shí)指出:“這是一個(gè)巨大的深淵,很多民眾依然受到?jīng)_擊!m然經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以宣布衰退已經(jīng)正式在去年結(jié)束,但對于那些仍處于失業(yè)中的美國人,那些眼見房屋資產(chǎn)縮水的美國人,那些無力償還賬單的美國人,現(xiàn)實(shí)依然嚴(yán)酷。”
美國人口普查局16日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國的貧困率從2008年的13.2%攀升至2009年的14.3%,達(dá)到1994年以來的最高水平。17日的《華爾街日報(bào)》刊登了題為“家庭財(cái)富失去的十年”一文,里面細(xì)數(shù)了美國家庭平均收入幾十年來的變動(dòng)情況。與2000年相比,美國家庭的平均收入從52301美元下滑到去年的49777美元,降幅達(dá)4.8%。
面對中期選舉臨近和失業(yè)率居高不下的局勢,奧巴馬重申,美國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)困難主要責(zé)任在于上屆共和黨政府,他呼吁民眾對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇要多一些耐心!疤幚黹L達(dá)十年時(shí)間埋下的危機(jī),需要多一些時(shí)間來解決!
美國副總統(tǒng)約瑟夫·拜登最近也連續(xù)發(fā)文肯定政府經(jīng)濟(jì)刺激政策的功效,為民主黨賺取政治加分。他在20日表示,奧巴馬政府努力扭轉(zhuǎn)了十年來失敗經(jīng)濟(jì)政策的影響,并正在壯大中產(chǎn)階級(jí)的新基礎(chǔ)上重塑美國經(jīng)濟(jì)。
盡管如此,由于美國全國人口普查臨時(shí)雇用人員大幅減少和私營企業(yè)信心疲弱,美國經(jīng)濟(jì)依舊難以短期內(nèi)攻克高失業(yè)率的頑癥。新上任的白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主任奧斯坦·古爾斯比上周坦言,他不認(rèn)為美國的高失業(yè)率能夠迅速下降,美國必須竭盡一切努力來創(chuàng)造就業(yè)。(記者蔣旭峰 劉麗娜)
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