中新網(wǎng)8月18日電 據(jù)澳門日報報道，澳門立法會第二常設(shè)委員會日前簽署了《行政長官選舉法》法案審議意見書。特區(qū)政府最后與委員會達(dá)共識，修改行文，訂明適用例外制度的可能性，明確犯罪未遂僅在某些被視為較嚴(yán)重犯罪的情況下方以等同既遂犯的方式處罰。

　　二常會日前簽署《行政長官選舉法》法案細(xì)則討論意見書，并提交大會安排9月召開的新會期作細(xì)則討論表決。

　　委員會意見書指出，原法案文本中的“犯罪未遂的處罰制度”簡單地建議“科處于既遂犯的刑罰，適用于犯罪未遂”。意見書指，盡管類似的規(guī)范在其它地區(qū)確實(shí)存在，但該條文的行文看似簡單，卻隱藏了對澳門刑事制度的嚴(yán)重扭曲，對特區(qū)刑法固有傳統(tǒng)學(xué)說帶來沖擊。

　　基于《刑法典》的規(guī)定，委員會認(rèn)為法案有關(guān)“犯罪未遂的處罰”所訂定的行為，與另外兩個選舉法中的相同條文一樣，過于寬泛。而且刑法典的處罰原則在嚴(yán)重犯罪及高度有組織犯罪等方面一致，在有關(guān)恐怖主義、有組織犯罪或清洗黑錢的法例中，也沒有出現(xiàn)如“法案”扭曲刑事原則的情況。

　　意見書認(rèn)為，如果該條文獲得通過，憲法及國際規(guī)定的適度性要求、合法性原則及法律安定性原則，均將受到影響及傷害，不應(yīng)將犯罪未遂作獨(dú)立犯罪加以處罰。

　　最后特區(qū)政府與委員會達(dá)共識，將法案第110條一款修訂為“犯罪未遂處罰之”，并加入第二款“可科處于既遂犯而經(jīng)特別減輕的刑罰，適用于犯罪未遂”，訂明適用例外制度的可能性。確立犯罪未遂僅在某些被視為較嚴(yán)重犯罪的情況下方以等同既遂犯的方式處罰，并明確列出具體的犯罪。