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二○○六年亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議年會(huì)與領(lǐng)袖峰會(huì)十九日正式閉幕，今年河內(nèi)會(huì)議的主題為“走向充滿活力的大家庭，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”。
會(huì)議討論了支持多哈回合談判、實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)、區(qū)域貿(mào)易安排、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、反恐、能源、衛(wèi)生、反腐敗、亞太經(jīng)合組織改革等議題。符合人們所期待的是，河內(nèi)會(huì)議發(fā)表了《河內(nèi)宣言》，表達(dá)了亞太經(jīng)合成員致力挽回多哈談判的意愿和決心。
今年七月，由于世貿(mào)組織六個(gè)關(guān)鍵成員美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，持續(xù)近五年的多哈回合談判宣告中止。期待河內(nèi)峰會(huì)繼續(xù)為推動(dòng)多哈回合談判盡早恢復(fù)發(fā)揮作用的聲音不絕于耳。此次世貿(mào)組織總干事拉米的親自與會(huì)，更是寄望于通過(guò)此次峰會(huì)尋找到打破僵局的良方。
顯而易見(jiàn)的是，由成員領(lǐng)導(dǎo)人參與的高級(jí)別論壇，峰會(huì)發(fā)出的政治經(jīng)濟(jì)信號(hào)異常重要。此次峰會(huì)上，各成員領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)推動(dòng)重啟多哈談判多表關(guān)切，不僅緊鑼密鼓進(jìn)行各種會(huì)談磋商，并且在專(zhuān)門(mén)為此發(fā)表一份聲明中對(duì)外宣示了重啟談判，并使談判及時(shí)圓滿結(jié)束的主張。
作為亞太經(jīng)合組織成員中發(fā)展最快的龐大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在推動(dòng)盡快重啟世貿(mào)組織多哈回合談判上繼續(xù)釋放著“中國(guó)影響力”。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤此次在峰會(huì)上明確闡述了中方對(duì)推動(dòng)多哈回合談判的堅(jiān)定態(tài)度。他表示，目前當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)談判重回軌道，談判的主要各方應(yīng)該本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，顯示靈活，彌合分歧。這次會(huì)議應(yīng)該就此向國(guó)際社會(huì)發(fā)出明確信號(hào)。
另外，值得注意的是，河內(nèi)宣言對(duì)“亞太自由貿(mào)易區(qū)”著墨頗多，而且比先前的部長(zhǎng)聲明更明確。領(lǐng)袖們承認(rèn)亞太地區(qū)當(dāng)前面臨的、前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，已使各會(huì)員體關(guān)系更加緊密，也注意到亞太地區(qū)企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)過(guò)多自貿(mào)區(qū)的看法，領(lǐng)袖們重申對(duì)亞太更進(jìn)一步整合經(jīng)濟(jì)的承諾，將更努力達(dá)成目標(biāo)。
在日前舉行的高官會(huì)上，來(lái)自二十一個(gè)成員體的高級(jí)官員首度將建立“亞太自貿(mào)區(qū)”列入正式議題。在二○○四年，亞太經(jīng)合組織提出了“亞太自貿(mào)區(qū)”的概念，但正式作為一個(gè)議題出現(xiàn)在這次亞太經(jīng)合組織高官會(huì)上，尚屬首次。相比一九九四年提出的亞太貿(mào)易和投資自由化的含糊概念，“亞太自貿(mào)區(qū)”的提法更機(jī)制化，要求更高。
亞太經(jīng)合組織成員對(duì)美國(guó)倡議的“亞太自貿(mào)區(qū)”反應(yīng)不一，澳洲、日本與加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家表示熱烈歡迎，但發(fā)展中國(guó)家則有顧慮，擔(dān)心“亞太自貿(mào)區(qū)”將妨礙亞太地區(qū)現(xiàn)有或擬議中的雙邊貿(mào)易協(xié)議，因此反應(yīng)冷淡。亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)會(huì)議十五日決定擱置這項(xiàng)提議，將“亞太自貿(mào)區(qū)”列為長(zhǎng)期目標(biāo)，留到明年亞太經(jīng)合組織高峰會(huì)再討論。這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一次挫敗。
美國(guó)力推建立“亞太自貿(mào)區(qū)”，是為了取得世界貿(mào)易組織談判的籌碼，給歐洲國(guó)家施壓。若世界貿(mào)易組織多哈談判陷于停擺，最后未能挽回，這項(xiàng)設(shè)立“亞太自貿(mào)區(qū)”的方案將被視為是“B方案”，讓各國(guó)對(duì)于創(chuàng)立一個(gè)“亞太自貿(mào)區(qū)”的構(gòu)想更感興趣。（摘自：《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》11月21日社評(píng)）
