中新網(wǎng)1月16日電 據(jù)香港文匯報報道，《“十一五”與香港發(fā)展》行動綱領(lǐng)15日公布。四個小組之一的金融專題小組提出80項具體建議，其建議雖繁多，但當(dāng)中的“靈魂”可以用6個字概括，即“走進去、引進來”。

　　綱領(lǐng)中突破性地提出“人民幣自由行”及放寬QDII的建議，又向中央提出希望將A股及人民幣衍生產(chǎn)品引入香港，皆為引進來概念；而提議中央降低香港專業(yè)人士進入內(nèi)地市場的門檻，及香港銀行對內(nèi)地銀行占股比例的最高限額，均是走進去的目標。

　　金融專題小組建議以人民幣自由行，是“引進來”的最重要一步，小組希望日后能以人民幣支付香港從內(nèi)地直接進口的貿(mào)易，支付范圍可擴大至轉(zhuǎn)口貿(mào)易及香港對內(nèi)地的出口，這同時又會鼓勵內(nèi)地金融機構(gòu)在港發(fā)行人民幣債券，及推出相關(guān)的人民幣期貨產(chǎn)品，長遠更有助香港成為人民幣離岸中心。

　　倡準許內(nèi)地個人投資H股

　　　人民幣自由行變相要求內(nèi)地放寬QDII可投資的范圍，甚至允許內(nèi)地個人及機構(gòu)毋須通過QDII安排投資香港，令更多資金流入本港市場，實際行動如投資H股等。此外，港交所早前已宣布正研究推出人民幣期貨產(chǎn)品，小組認為，有關(guān)產(chǎn)品初期由廠家參與較多，而港交所推出有關(guān)產(chǎn)品，亦有利帶動散戶參與。專題小組召集人李國寶相信，國家將密切關(guān)注人民幣情況，“人民幣自由行”料不會導(dǎo)致人民幣炒賣活動。

　　A股衍生產(chǎn)品可在港買賣

　　　香港工業(yè)總會名譽會長梁君彥認為，如內(nèi)地貨品來港能用人民幣結(jié)算，長遠對中小企有幫助。他解釋，現(xiàn)時內(nèi)地進港的貨品需先以美元或港幣結(jié)算，再轉(zhuǎn)匯成人民幣，于匯兌上有一定手續(xù)費，若人民幣能自由兌換，就可減雙重匯兌的費用，對企業(yè)帶來方便，加上人民幣升值，對企業(yè)亦有好處。

　　　隨著更多企業(yè)可能采取A+H同步上市模式，小組又建議加強與內(nèi)地政府在監(jiān)管傳播資料、跨境買賣和結(jié)算安排等范疇上進行合作，以及進一步放寬對外證券投資的試點，鼓勵資金從內(nèi)地引入香港。而內(nèi)地證券及期貨交易所將成為港交所首選的戰(zhàn)略合作伙伴，以協(xié)助兩地的投資工具互通，若果事成，A股的相關(guān)衍生產(chǎn)品，將可以在本港市場買賣；同樣，H股的相關(guān)產(chǎn)品亦可于內(nèi)地交易所買賣。

　　　另外，小組建議引入內(nèi)地交易所及內(nèi)地銀行間的場外交易，及設(shè)立套戥機制，允許在有關(guān)機構(gòu)特批下進行所涉及的外匯交易，兩地的金融產(chǎn)品價格趨一致。為落實此建議，兩地交易所需建立上市證券交叉買賣平臺、港股的中央結(jié)算系統(tǒng)要與內(nèi)地聯(lián)網(wǎng)、以及連接香港與內(nèi)地人民幣的清算系統(tǒng)等，小組希望可在短至中期內(nèi)落實。

　　香港銀行可享內(nèi)地同業(yè)待遇

　　　至于“走進去”方面，有關(guān)建議則早在以前已經(jīng)提出，包括內(nèi)地放寬目前所允許的香港銀行對內(nèi)地銀行占股比例的最高限額，通過合適的安排，增加持股的港資代表在內(nèi)地銀行管理層代表的參與程度，以及允許內(nèi)地開展全面的銀行服務(wù)，并享受與內(nèi)地銀行同等待遇。

　　　除銀行外，香港的證券公司、基金公司、保險公司等，小組都希望他們可在內(nèi)地設(shè)立獨資管理公司及分公司，讓他們在內(nèi)地開展全面業(yè)務(wù)。此外，讓香港上市公司到內(nèi)地發(fā)行預(yù)托證券，亦是小組建議爭取的，相信要落實上述的建議需時。