時(shí)評(píng)：農(nóng)民工討薪亟待立法保障權(quán)益

　　7月21日，西安市臨潼區(qū)新豐鎮(zhèn)召安村的118名湖北籍農(nóng)民工在連續(xù)數(shù)天討薪未果后，遭到300多名手持木棒的人圍困毆打，30多位農(nóng)民工被打傷，9人重傷。此事經(jīng)媒體報(bào)道后，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。湖北省總工會(huì)已經(jīng)介入調(diào)查，啟動(dòng)了農(nóng)民工異地維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(8月1日《武漢晚報(bào)》)

　　近年來(lái)拖欠農(nóng)民工工資似乎已成為社會(huì)痼疾，農(nóng)民工為討要工錢采取所謂的過(guò)激行為已屢見(jiàn)不鮮，然而，“欠薪——討薪——被毆”的屈辱維權(quán)路，卻成為農(nóng)民工的心痛和無(wú)奈。如何幫弱勢(shì)的農(nóng)民工維權(quán)，公眾見(jiàn)仁見(jiàn)智，莫衷一是，但筆者依然傾向于“立法”，盡快將“惡意欠薪罪”寫(xiě)入《刑法》。

　　拖欠農(nóng)民工工資已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。在文明社會(huì)中，勞動(dòng)者付出勞動(dòng)而獲得報(bào)酬是“天賦權(quán)利”，而雇傭者必須向勞動(dòng)者支付報(bào)酬則是不言而喻的公理。惡意拖欠勞動(dòng)者工資的行為不是一般意義上的民事糾紛和勞資矛盾，而是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的侵犯，嚴(yán)重破壞了誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)原則，阻斷了農(nóng)民工賴以生存的物質(zhì)來(lái)源，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的因素之一。如果這種行為得不到有效的懲罰，那么法律的權(quán)威將會(huì)受到很大的負(fù)面影響。

　　況且，現(xiàn)行法規(guī)不足以震懾“惡意欠薪”違法行為。關(guān)于欠薪問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：“用人單位拖欠或未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令�！钡�是在實(shí)際中，很少有職工的工資拖欠問(wèn)題是通過(guò)“支付令”這種手段來(lái)解決的�！缎谭ā返谖逭隆扒址肛�(cái)產(chǎn)罪”中有12項(xiàng)罪名，但沒(méi)有一項(xiàng)罪名涉及拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題。不法經(jīng)營(yíng)者熟知法律的懲戒底線，對(duì)拖欠工資滿不在乎，甚至?xí)�轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，想方設(shè)法逃避和阻撓執(zhí)法行為。

　　農(nóng)民工討薪被毆的事件背后，折射出的是“惡意欠薪”違法成本低、懲處力度弱的執(zhí)法軟肋。因此，按照“罪刑法定”原則在刑法中增設(shè)“惡意欠薪罪”勢(shì)在必行。張玉勝