中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)做客人民網(wǎng)時(shí)透露,目前全總正積極推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門加緊制定《工資條例》。此外,今年全總將投入1000萬元在10省市試點(diǎn)聘用專職工會(huì)人員開展工資集體協(xié)商,今后職工加班工資、獎(jiǎng)金分配、福利補(bǔ)貼和薪酬制度設(shè)置等應(yīng)納入到協(xié)商之中。(7月21日《京華時(shí)報(bào)》)
工資集體協(xié)商是個(gè)好東西,但檢之于現(xiàn)實(shí),不少初衷良善的規(guī)章制度,往往要淪為紙上富貴。基于此,今年全總計(jì)劃投入1000萬元,按需聘用專職人員,先在10省市試點(diǎn)開展工資集體協(xié)商,應(yīng)該說這是積極的應(yīng)對(duì)之策。
“專職協(xié)商”有利于博弈,但關(guān)鍵還是要發(fā)揮工會(huì)的作用,由此聯(lián)系到前不久沈陽肯德基首簽集體合同的范例——據(jù)報(bào)道,一度“難產(chǎn)”的沈陽肯德基員工集體合同簽訂問題被妥善解決,百盛餐飲沈陽有限公司工會(huì)與公司行政方簽訂集體合同,這是肯德基在內(nèi)地簽訂的首個(gè)集體合同。
據(jù)報(bào)道,沈陽市總工會(huì)積極推動(dòng),沈陽市服務(wù)業(yè)工會(huì)具體指導(dǎo),在沈陽肯德基工會(huì)向企業(yè)行政方發(fā)出要求進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的邀約后,雙方又進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的商談,最終達(dá)成協(xié)議,雙方皆大歡喜。
這個(gè)案例說明,只要工會(huì)愿意有作為,就能發(fā)揮作用,也必然不辜負(fù)工人的信任和依賴。
眾所周知,當(dāng)前在不少地方,工資集體協(xié)商制度遭遇瓶頸性的巨大困境,具體而言就是存在“四不”現(xiàn)象:企業(yè)不愿談,怕影響利潤(rùn);職工不敢談,怕被資方解雇;職工對(duì)工資法規(guī)政策不熟悉,不會(huì)談;工會(huì)組織不作為,不想談。顯然,四不現(xiàn)象的背后凸顯了兩大事實(shí),一是資強(qiáng)勞弱,二是工會(huì)不作為。工會(huì)不能不作為,首先,工會(huì)是全體工人的娘家人,為工人撐腰是天經(jīng)地義的責(zé)任;其次,法律賦予了工會(huì)為工人代言的神圣職責(zé),《工會(huì)法》 明確規(guī)定:“工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工的權(quán)利” ;“工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同”。顯然,在落實(shí)和維護(hù)工資集體協(xié)商制度方面,工會(huì)責(zé)無旁貸。此外,自2008年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》更強(qiáng)化了工會(huì)在工人與企業(yè)簽訂合同時(shí)的突出作用,所有這些都昭示了工會(huì)的責(zé)任不容弱化、工會(huì)的作用不容替代。
法學(xué)家耶林稱,“一切權(quán)利的前提就在于時(shí)刻準(zhǔn)備著去主張權(quán)利!惫と藨(yīng)該積極主張權(quán)利,工會(huì)也應(yīng)該積極主張權(quán)利,所謂有為才能有位。當(dāng)工會(huì)硬起來,做到不辱使命,工資集體協(xié)商制度就會(huì)走得更遠(yuǎn)、更好!皩B殔f(xié)商”有利于博弈,但關(guān)鍵還是要發(fā)揮工會(huì)的作用。 □王石川
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