昨日，中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知，要求各銀行金融機構(gòu)對產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè)，要合理上收授信權(quán)限，特別是涉及擴大產(chǎn)能的融資，授信權(quán)限應(yīng)一律上收到總行。

　　該通知指出，2010年6月30日前，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要對各自貫徹落實國家節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能政策情況及國務(wù)院相關(guān)通知的情況進行一次認真自查并上報。

　　通知要求，要嚴把節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能信貸關(guān)，對不符合國家節(jié)能減排政策規(guī)定和國家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項目，不得提供任何形式的新增授信支持；對違規(guī)已經(jīng)建成的項目，不得新增任何流動資金貸款，已經(jīng)發(fā)放的貸款，要采取妥善措施保全銀行債權(quán)安全。

　　對國家已明確的限批區(qū)域、限貸企業(yè)或限貸項目，實施行業(yè)名單制管理制度；地方性銀行業(yè)法人金融機構(gòu)要從嚴審查和控制對“五小”企業(yè)及低水平重復(fù)建設(shè)項目的貸款。

　　但央行也指出，在對違規(guī)貸款堅決從嚴控制的同時，要積極加大對合規(guī)項目的合理信貸支持，對列入國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄的項目、國家節(jié)能減排十大重點工程、重點污染源治理項目和市場效益好、自主創(chuàng)新能力強的節(jié)能減排企業(yè)，要積極提供銀行貸款、發(fā)行短期融資券及中期票據(jù)等融資支持。

　　同時，積極鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新；鼓勵在風險可控的前提下開展境內(nèi)外并購貸款；拓寬清潔發(fā)展機制項目融資渠道，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和森林碳匯經(jīng)濟。在有條件的地區(qū)，探索試行排放權(quán)交易，發(fā)展多元化的碳排放配額交易市場。

　　央行要求，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排等工作開展過程中可能提前暴露出來的信貸風險，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格進行風險分類，該降為不良貸款的要及時堅決調(diào)整到位并相應(yīng)提足撥備，大力加強核銷和處置工作。 李彬