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美國(guó)眾議院計(jì)劃于29日就有關(guān)人民問(wèn)題的法案進(jìn)行投票。此前一天,美國(guó)商會(huì)和其他35家商業(yè)團(tuán)體聯(lián)名向國(guó)會(huì)致函,警告如果國(guó)會(huì)因人民幣匯率問(wèn)題通過(guò)懲罰中國(guó)的法案,可能引發(fā)的美中貿(mào)易沖突將產(chǎn)生“適得其反”的結(jié)果,導(dǎo)致美國(guó)失去更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
據(jù)法新社28日?qǐng)?bào)道,這封信在發(fā)給眾議院議長(zhǎng)佩洛西的同時(shí),還分別呈交眾議院民主黨領(lǐng)袖霍耶和眾議院共和黨領(lǐng)袖博納。上述商業(yè)團(tuán)體在信中稱(chēng),它們同意向北京施壓,以使人民幣匯率由市場(chǎng)調(diào)控,但認(rèn)為“通過(guò)該法案將弊大于利,在彼此亟需對(duì)方的時(shí)候不利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。
這些商業(yè)團(tuán)體分析通過(guò)該匯率法案的弊端稱(chēng),美國(guó)的這種單邊法案不可能使中國(guó)迅速就人民幣匯率政策作出調(diào)整。相反,中國(guó)作為美國(guó)出口的最大市場(chǎng),很可能針對(duì)美國(guó)對(duì)華出口采取報(bào)復(fù)措施,在兩國(guó)間挑起一場(chǎng)對(duì)美國(guó)不利的貿(mào)易沖突。他們認(rèn)為,美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨諸多日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),通過(guò)該法案將影響解決這些挑戰(zhàn)這一更廣泛目標(biāo)。同時(shí),世界將把注意力集中到“美國(guó)的單邊行動(dòng)”上。
“事實(shí)上,這正是美國(guó)跨國(guó)公司和商業(yè)協(xié)會(huì)的主流觀點(diǎn)!鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉29日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示。他說(shuō),美國(guó)商業(yè)團(tuán)體這次發(fā)出的警告符合美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。中國(guó)13億人的大市場(chǎng)對(duì)美國(guó)發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)如果因?yàn)槿嗣駧艆R率和中國(guó)鬧翻,對(duì)他們一點(diǎn)好處都沒(méi)有,F(xiàn)在意識(shí)到人民幣匯率解決不了貿(mào)易失衡問(wèn)題和就業(yè)問(wèn)題的美國(guó)人越來(lái)越多。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)匯率法案一事的態(tài)度非常矛盾。 一些美國(guó)議員對(duì)于此事也不熱心。道瓊斯新聞社援引參議院民主黨人理查德·杜賓的話說(shuō),參議院不會(huì)在中期選舉前就可能導(dǎo)致對(duì)華貿(mào)易制裁的法案進(jìn)行投票,因?yàn)閰⒆h院本周之后將休會(huì)。即便在中期選舉之后,該法案能否在參議院通過(guò)仍是個(gè)未知數(shù)。據(jù)英國(guó)路透社28日?qǐng)?bào)道,有分析人士認(rèn)為,即使法案在參議院通過(guò),奧巴馬總統(tǒng)最后是否簽署也是懸案。同時(shí),美國(guó)貿(mào)易代表辦公室至今不肯明確就這一法案是否和世界貿(mào)易組織的規(guī)定抵觸做出表態(tài)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》29日不無(wú)諷刺地說(shuō),民主黨和共和黨眾議員可能都會(huì)批準(zhǔn)該法案所提出的措施,這將成為美國(guó)政壇上的一件罕事:兩黨議員在距離至關(guān)重要的中期選舉只有幾周時(shí)間的情況下就一項(xiàng)重大政策議案進(jìn)行表決。
在國(guó)際社會(huì),美國(guó)壓別國(guó)匯率政策的做法也少有附和。據(jù)周世儉介紹,雖然人民幣升值能讓不少?lài)?guó)家占到便宜,但大多數(shù)新興市場(chǎng)都經(jīng)常干預(yù)匯市,因此并不愿意公開(kāi)批評(píng)中國(guó)。韓國(guó)、日本近期都在壓低本國(guó)貨幣。日元近期貶值就是其政府干預(yù)的結(jié)果,而韓國(guó)已經(jīng)表示不主張?jiān)?0國(guó)峰會(huì)上討論人民幣匯率問(wèn)題。巴西政府則表示擔(dān)心世界會(huì)爆發(fā)匯率戰(zhàn)。說(shuō)到底,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的貨幣是純粹的市場(chǎng)行為,包括美元本身。
中國(guó)央行政策委員會(huì)29日召開(kāi)了第三季度例會(huì)。法新社稱(chēng),這恰在美國(guó)眾議院投票之前。報(bào)道特別提到,中國(guó)央行表示,要“繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策”,“增強(qiáng)匯率彈性”以及“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制”。(環(huán)球時(shí)報(bào) 駐美國(guó)特約記者 尚未遲 記者 夏穎)
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