3月的北京，春意盎然。正在參加十一屆全國人大三次會(huì)議的全國人大代表、市人大常委會(huì)主任劉云耕今天在上海代表團(tuán)駐地京西賓館接受記者采訪。

　　“過去的一年，全國人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，工作有力度、有藝術(shù)、有實(shí)效，充滿改革、進(jìn)取、務(wù)實(shí)的精神，在大局觀念、群眾觀念、法治觀念等方面把握得非常好�！眲⒃聘�說，“常委會(huì)工作報(bào)告,重點(diǎn)突出，文風(fēng)平實(shí)。對(duì)地方人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，值得地方人大學(xué)習(xí)、借鑒�！�

　　劉云耕說，過去一年，市人大常委會(huì)服務(wù)大局、依法履職，全力推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和世博會(huì)籌辦有序推進(jìn)，將推動(dòng)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”和世博會(huì)籌辦有序進(jìn)行作為重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用法定職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督和調(diào)研，制定和完善相關(guān)法規(guī)，著力發(fā)揮人大在全局工作中的重要作用，做了大量工作。

　　談到立法工作時(shí)，劉云耕說，到今年1月，上海市人大及其常委會(huì)共制定地方性法規(guī)202件，其中仍在生效的148件。去年一年，制定法規(guī)11件。人大立法工作以圍繞中心、服務(wù)大局為根本點(diǎn)，以改善民生為重點(diǎn)，努力克服畏難情緒、習(xí)慣思維、部門化傾向等難點(diǎn)，并依靠社會(huì)力量，拓展民主立法的著力點(diǎn)。

　　劉云耕說，市人大為世博舉辦提供法制保障，制定了一批包括市容環(huán)衛(wèi)、拆違、控?zé)�、志愿者條例等法律法規(guī)。常委會(huì)結(jié)合落實(shí) “迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，還開展《關(guān)于促進(jìn)和保障世博會(huì)籌備和舉辦工作的決定》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)政府加快制定并實(shí)施各項(xiàng)行政管理措施。

　　劉云耕表示，今年常委會(huì)要扎實(shí)做好五方面工作：推動(dòng)世博會(huì)成功舉辦，讓廣大人民共享世博帶來的歡樂與成果；促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展；推進(jìn)民生持續(xù)改善，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域立法和監(jiān)督；為代表履職提供有力保障，增強(qiáng)代表工作實(shí)效；改進(jìn)和加強(qiáng)常委會(huì)工作。

　　有記者問，全國人大常委會(huì)工作報(bào)告首次提出依法進(jìn)行專題 “詢問”、“質(zhì)詢”，上海是否也將此納入計(jì)劃？“過程的監(jiān)督相對(duì)結(jié)果監(jiān)督而言，是最有時(shí)效的監(jiān)督，不能等出了問題再監(jiān)督�！眲⒃聘�說，前不久召開的市人大常委會(huì)會(huì)上已將今年監(jiān)督工作列入工作計(jì)劃，并表決通過。聽了全國人大常委會(huì)報(bào)告后，我們很受啟發(fā)。我們還要突出一些監(jiān)督重點(diǎn)——加強(qiáng)應(yīng)該做、可以做、做得成的監(jiān)督，依法用好多種監(jiān)督方式，加大對(duì)代表和人民群眾普遍關(guān)心問題的監(jiān)督力度。人大監(jiān)督要有時(shí)效，避免過程轟轟烈烈，結(jié)果平平淡淡。我們將寓監(jiān)督于支持中、寓監(jiān)督于視察調(diào)研中；寓監(jiān)督于工作的創(chuàng)新完善中、寓監(jiān)督于公開透明中。(王海燕 朱珉迕)