2010年上海世博會(huì)即將召開，擔(dān)負(fù)著上海沿海及海上治安管控、重點(diǎn)目標(biāo)警戒等重要職責(zé)的上海邊防總隊(duì)，圍繞平安世博的目標(biāo)，正夜以繼日練精兵、全力以赴筑防線，為確保世博會(huì)期間邊防轄區(qū)的平安穩(wěn)定礪劍東海之濱。

　　科學(xué)部署，細(xì)化時(shí)空管控范圍

　　上海公安邊防總隊(duì)根據(jù)上海世博會(huì)舉辦的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工和邊防轄區(qū)情況構(gòu)建了三級(jí)勤務(wù)模式和海域分片管控的勤務(wù)機(jī)制。根據(jù)世博會(huì)召開前、展會(huì)期間等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)所需要的警務(wù)級(jí)別差異，總隊(duì)按照任務(wù)的重要程度將勤務(wù)劃分為備戰(zhàn)期、加強(qiáng)期、決戰(zhàn)期，區(qū)別安排警力部署、勤務(wù)方法和管控力度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用警，提高警務(wù)效率。上海海域廣闊，海上重要目標(biāo)眾多，海警部隊(duì)如果集結(jié)一點(diǎn)將不利于有效管控和快速出擊。經(jīng)過調(diào)研，總隊(duì)將轄區(qū)劃分區(qū)域，篩選出海上及臨海重要目標(biāo)，根據(jù)海域面積和目標(biāo)重要性整合警力資源，組建艦艇編隊(duì)，安排警力時(shí)既考慮編隊(duì)的戰(zhàn)斗力，又顧及編隊(duì)機(jī)動(dòng)性，最大限度地實(shí)現(xiàn)海域的有效管控。

　　苦練精兵，鍛造海上移動(dòng)長(zhǎng)城

　　上海邊防總隊(duì)海警部隊(duì)作為公安世博會(huì)海上安保的一線主力部隊(duì)，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，從年初開始，上海海警就加強(qiáng)了機(jī)槍實(shí)彈射擊訓(xùn)練，游泳、艦艇損管、艦艇復(fù)雜條件下操縱與航行，海上求生等針對(duì)世博會(huì)安全保衛(wèi)的各種訓(xùn)練科目。同時(shí)，上海公安邊防總隊(duì)還從海警部隊(duì)中挑選出精兵強(qiáng)將，組建了一支海警特警部隊(duì)，包括蛙人分隊(duì)和直升機(jī)索降隊(duì)。蛙人分隊(duì)，擔(dān)負(fù)著隱蔽偵查、秘密潛入、海底突擊、抓捕制控等任務(wù)，隊(duì)員現(xiàn)在每天都要進(jìn)行嚴(yán)格的游泳、潛水、攀登、偵察訓(xùn)練；直升機(jī)索降隊(duì)隊(duì)員不僅可以配合公安局警用直升機(jī)快速抵達(dá)目標(biāo)區(qū)域，還可以與海警艦艇配合進(jìn)行海空聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起海底、海上、空中的三維防控體系。為提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急處突能力，上海邊防總隊(duì)正在建造機(jī)動(dòng)性能好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的新型巡邏艦，加配高速摩托艇；對(duì)現(xiàn)有海警船艇裝備了滅火、對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施非致命性打擊等功能的水炮，即時(shí)視頻通訊等功能的“動(dòng)中通”，可使嫌疑船只失去動(dòng)力的網(wǎng)槍等先進(jìn)設(shè)備。他們還為海警購置了一系列海上執(zhí)法專用現(xiàn)場(chǎng)勘查取證器材。

　　科技強(qiáng)警，提升世博安保技術(shù)水平

　　為解決世博安保過程中移動(dòng)通信難的問題，這個(gè)總隊(duì)及時(shí)裝備了“動(dòng)中通”通信指揮車和機(jī)要通信車。通過車載“動(dòng)中通”衛(wèi)星接受系統(tǒng)，可第一時(shí)間與海上艦艇進(jìn)行溝通，并實(shí)現(xiàn)圖像和語音的同步傳輸，以便及時(shí)掌握情況，作出研判部署。機(jī)要通信車通過海事衛(wèi)星的傳輸解決了在安保指揮現(xiàn)場(chǎng)收發(fā)機(jī)要文件，進(jìn)行密語通話的難題。面對(duì)轄區(qū)大、警力有限，對(duì)轄區(qū)海域和沿海一線的管控?zé)o法同時(shí)覆蓋到位的情況，上海邊防總隊(duì)主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與上海市海防委聯(lián)系，商討把總隊(duì)沿海監(jiān)控系統(tǒng)納入整個(gè)海防委的監(jiān)控體系。目前，這一工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中。除此之外，總隊(duì)各邊防派出所還在轄區(qū)重點(diǎn)卡口、村落死角等地方安裝攝像頭，對(duì)整個(gè)轄區(qū)進(jìn)行24小時(shí)不間斷管控，同時(shí)通過不定時(shí)警員巡邏，在重點(diǎn)目標(biāo)周邊海域部署艦艇實(shí)施全天候巡邏警戒等手段，掌控轄區(qū)動(dòng)態(tài)，保證轄區(qū)安全。

　　警民攜手，編織群防群治立體網(wǎng)絡(luò)

　　世博安保工作開展以來，上海公安邊防總隊(duì)通過轟轟烈烈的大走訪活動(dòng)和愛民固邊活動(dòng)，以戶為單位，深入漁村、碼頭，了解群眾疾苦；全面走訪了解轄區(qū)因受金融危機(jī)影響引發(fā)的資金困難、停產(chǎn)減產(chǎn)、破產(chǎn)倒閉的企業(yè)和待崗下崗、生活困難的員工底數(shù)，掌握生產(chǎn)生活真實(shí)情況和面臨困境，及時(shí)主動(dòng)向駐地黨委政府匯報(bào)，積極提供決策協(xié)助。同時(shí)，總隊(duì)還通過在轄區(qū)民眾中開展世博安保知識(shí)講座，講述世博會(huì)的相關(guān)知識(shí)和意義，號(hào)召全體轄區(qū)群眾都當(dāng)有心人，共同為世博會(huì)的安全穩(wěn)定出力獻(xiàn)策，形成強(qiáng)有力的群防群治網(wǎng)絡(luò)。自從實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略以來，上海邊防總隊(duì)共走訪群眾17850戶次75180人次，回訪貧困戶2418戶次，孤寡大人老人585人次、殘疾人423人次、重點(diǎn)關(guān)愛對(duì)象377人次；為群眾解決困難485件、化解矛盾742起；民警走訪率達(dá)到95%，刑事案件同比下降22.2%，治安案件下降35.5%，轄區(qū)群眾見警率、知警率、滿意率和警民雙向熟悉率顯著提高。