南匯并入浦東后，地域更廣、概念更大的“新浦東”，將迎來怎樣的新發(fā)展？“新浦東”又將為上海帶來怎樣的新機遇？本報記者昨天連線滬上專家，深入解讀“新浦東”。

　　提升浦東品牌國際效應

　　“浦東是上海的一張‘城市名片’。擴大浦東范圍，做大浦東概念，打好‘浦東’這張牌，對上海來說，將是進一步提升城市國際影響力的重要舉措�！�

　　復旦大學中國經(jīng)濟研究中心主任張軍認為，上世紀90年代以來，浦東作為上海改革開放的前沿，其開發(fā)開放已經(jīng)成為上海城市功能重塑和經(jīng)濟快速發(fā)展的強大引擎。開放的浦東，吸引了眾多外資企業(yè)、跨國公司以及金融巨頭入駐，已在國際上形成一定的知名度和品牌效應。

　　但浦東改革開放至今，也遇到一些“瓶頸”需要突破。如土地資源相對缺乏，已成為浦東未來發(fā)展的一個硬約束。而南匯的并入，構造更大的浦東概念，無疑將為浦東未來發(fā)展拓展空間。據(jù)悉，南匯規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地高達187平方公里，居全市之首，豐富的土地資源將催生巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間�！盎�于此，未來浦東將有10年到20年的可拓展空間�！睆堒娬f。

　　土地資源的大規(guī)模擴大僅僅是一個方面。新浦東將獲得更多發(fā)展新機，繼續(xù)成為上海經(jīng)濟發(fā)展的一大引擎。不僅如此，對上海而言，構造大浦東概念，也是提升“浦東”這一品牌國際效應、擴大上海城市國際影響力的一個重要機遇。

　　不只是簡單的合并

　　南匯并入浦東，新浦東的土地面積大了，功能會更全，能級也會提升。

　　“新浦東的成型，不只是簡單的疊加、合并。”中國行政區(qū)劃研究中心主任劉君德教授認為，南匯并入浦東，將在產(chǎn)業(yè)融合、資源共享、優(yōu)勢互補的前提下，進一步提升浦東乃至上海的綜合實力。

　　例如，目前上海建設國際航運中心，功能大多集中在浦東外高橋保稅區(qū)，而南匯的臨港新城、洋山深水港則有著獨特的地理位置和天然的深水港優(yōu)勢，合并之后，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，有利于更好地建設國際航運中心。同樣，張江“藥谷”在新藥研發(fā)上有較強的科技實力，南匯則有醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地，在醫(yī)療設備上有著集中生產(chǎn)優(yōu)勢，兩個相關產(chǎn)業(yè)可互為補充，相依發(fā)展。而浦東開發(fā)開放的經(jīng)驗和理念的傳導，也將更有利于產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

　　“新浦東產(chǎn)業(yè)將在統(tǒng)一規(guī)劃、重新布局下，獲得新的發(fā)展機遇�！逼謻|改革與發(fā)展研究院秘書長楊周彝舉例指出，金橋進出口加工區(qū)盡管面積不大，可每平方公里產(chǎn)值很高。但目前發(fā)展先進制造業(yè)成本已高、土地空間受到限制，合并之后，金橋功能區(qū)能在更大的空間上考慮制造業(yè)的發(fā)展，一些產(chǎn)業(yè)可進行轉移，同時將其先進的管理經(jīng)驗輸出，集中優(yōu)勢發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”。同時，像外高橋、金橋、張江、康橋、臨港新城等，也將串起先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，汽車、IT、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將有更大的發(fā)展空間。

　　先行先試再邁大步

　　“新浦東格局下，先行先試也將有更大作為�！眲⒕�德指出，并入浦東之后，南匯可享受到浦東綜合配套改革的一系列政策優(yōu)惠。更重要的是，浦東改革“先行先試”也將具有更大的輻射范圍。

　　在楊周彝看來，南匯并入浦東的獲批，是國家戰(zhàn)略的一脈相承。2005年6月，國家正式批準在浦東新區(qū)進行綜合配套改革試點，已經(jīng)給予浦東“先行先試”的權利。現(xiàn)在，上海建設國際金融中心和國際航運中心指導意見剛剛公布，新浦東就接著誕生，成為上海改革發(fā)展的又一項重要舉措。

　　上海交通大學經(jīng)濟學院教授陳憲認為，行政區(qū)劃調整后，上海建設國際金融中心的核心區(qū)域———陸家嘴和國際航運中心的核心區(qū)域———洋山港，將統(tǒng)籌到新浦東范圍內，兩區(qū)合并，打破行政區(qū)域分隔，通過一體化的整合、規(guī)劃和建設，必將推動上海國際金融中心和航運中心建設。