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住房問題解決難 如何搖醒公積金這根“稻草”?
2007年02月06日 09:12 來源:中華工商時報


    據(jù)建設(shè)部副部長劉志峰透露,當(dāng)前住房公積金管理中存在5大問題:一、部分城市“管委會決策”不落實,議事規(guī)則和決策程序不完善;二、部分城市管理機構(gòu)內(nèi)控機制不健全,公積金管理存在一定的安全隱患,個別的已經(jīng)造成嚴重損失;三、住房公積金制度覆蓋面較低,個別單位繳存比例超過建設(shè)部等有關(guān)部門的規(guī)定;四、部分地區(qū)住房公積金個人貸款使用率不高,公積金制度的作用沒有充分發(fā)揮;五、監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管力量有待加強。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


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  去年廣州市在市民的純住房方面,共使用了約132億元的公積金,使用率約達到84%,并不像此前有傳聞?wù)f大量的公積金在“沉睡”。筆者日前從廣州市公積金中心獲悉,廣州市將逐步放開公積金貸款辦理,讓更多的銀行辦理公積金貸款。另外,去年廣州實現(xiàn)住房公積金增值收益約3億元,大部分將用于廉租房的建設(shè)。

  廣州市的住房公積金使用率高達84%,并利用其增值資金用于廉租房建設(shè),這個令人欣慰的“戰(zhàn)果”,一舉擊破了在坊間流傳甚廣的公積金“沉睡”謠言,可以毫不夸張地講,該市在住房公積金使用效率方面,處于全國城市領(lǐng)先地位。

  然而,就全國住房公積金使用而言,形勢不容樂觀。一項統(tǒng)計顯示,我國住房公積金使用率一直徘徊在50%-60%之間,有近2000億元的公積金處于“休眠”狀態(tài)。

  這就意味著,中國的老百姓為實現(xiàn)自己的“住房夢”而在苦苦追尋時,幫助人們解決居住問題的最后一棵“稻草”——住房公積金,竟然還有2000多億元沒有被“激活”,而是躺在銀行的賬戶里“長睡不醒”,住房公積金制度已經(jīng)陷入了一個令人疑惑的“悖論怪圈”。

  住房公積金之所以處于“休眠”狀態(tài),在筆者看來,原因是在制度設(shè)計有著天然缺陷,政策法規(guī)“生硬死板”,缺乏“柔和性”和“人性化”。

  所以,要想激活“長睡不醒”的住房公積金,提高資金利用率,筆者以來,政府和有關(guān)職能部門,應(yīng)做到以下兩點:首先,建立健全住房公積金信息公開制度。各地應(yīng)把住房公積金使用情況,列入政府剛性考核范疇;每年都要公開公積金繳存和提取情況,并把全國各地的公積金使用率,進行全國大排隊。

  其次,簡化貸款條件和程序。金融部門要依據(jù)個人申請貸款的客觀實際,放低貸款“門檻”,比如說,開發(fā)商的“五證一書”很有必要取消;在貸款程序上,不妨設(shè)立專門服務(wù)窗口,盡量給貸款人提供方便快捷的服務(wù)。

  (來源:中華工商時報 作者:吳睿鶇)


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