中新網(wǎng)11月17日電 經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的宏觀調(diào)控，北京等一線城市房?jī)r(jià)依然在高位運(yùn)行。16日，在“觀點(diǎn)機(jī)構(gòu)西安論壇”上，北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認(rèn)為，接下來(lái)還將有更加嚴(yán)厲的措施出臺(tái)調(diào)控房?jī)r(jià)，其中土地政策和外資投資房地產(chǎn)將成為調(diào)控重點(diǎn)�！半m然《土地出讓金支出財(cái)政管理辦法》還沒(méi)有最后出臺(tái)，但是財(cái)政部已經(jīng)敲定了接下來(lái)土地出讓金的大方向，將設(shè)立一個(gè)專門(mén)的財(cái)政賬戶，整體進(jìn)入政府預(yù)算核算�！�
鐘偉向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》解釋稱，目前的土地前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用都是由地方的國(guó)土資源部門(mén)掌控，先進(jìn)入投資，然后再把開(kāi)發(fā)成本攤掉，剩下的進(jìn)入財(cái)政賬戶。類似于拆遷等費(fèi)用并不在財(cái)政的預(yù)算范圍內(nèi)，而是“賬外賬”。但是今后，土地的前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用將完全并入財(cái)政預(yù)算，都從財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出，充分核算成本。“兩線”并“一線”之后，將避免地方政府對(duì)土地出讓金的濫用。但是，“兩水一費(fèi)”可能不包含在土地出讓金里面，這將是今后地方政府十分感興趣的一塊收入。
“從天津?yàn)I海新區(qū)可以看出房地產(chǎn)政策變化。以前區(qū)一級(jí)的政府都有土地出讓權(quán)利，現(xiàn)在天津市已經(jīng)上手了土地出讓權(quán)。因此縣區(qū)一級(jí)的土地出讓資格有可能完全喪失。這將成為接下來(lái)一個(gè)大的趨勢(shì)�！背送恋爻鲎尳鹬猓妭フJ(rèn)為土地出讓權(quán)也將逐步集中。
在“供應(yīng)”方面，土地政策有可能面臨大幅度的調(diào)整；在“需求”方面，外資購(gòu)房也將受到更大限制。鐘偉認(rèn)為，外資進(jìn)入中國(guó)很大程度上是人民幣升值所造成的，證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)都是有效投資的地方。但是，今后外資進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)尤其是銷(xiāo)售環(huán)節(jié)難度將加大。
現(xiàn)在外資在中國(guó)購(gòu)房第一就是直接用外匯買(mǎi)，這大概占20%的比例；然后是境外個(gè)人委托境內(nèi)親屬買(mǎi)房，這是一個(gè)很重要的渠道，在2004、2005年私人外匯儲(chǔ)蓄大概達(dá)到600億美元，今后基金買(mǎi)樓將很難結(jié)匯，外匯直接打到開(kāi)發(fā)商的賬戶并集中買(mǎi)房不大可能；根據(jù)一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)周期，按照賣(mài)出到引入再到回購(gòu)的流程買(mǎi)房以后也不太可能。(郝倩)
