全國(guó)政協(xié)委員陳錫文在政協(xié)小組討論時(shí)稱(chēng)：目前各大城市小產(chǎn)權(quán)房四處開(kāi)花，比如北京就數(shù)不勝數(shù)，但是司法部門(mén)基本無(wú)所作為，從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)哪個(gè)官員因?yàn)檫@個(gè)被處分，因此造成案例越來(lái)越多。他警示如果地方依然對(duì)小產(chǎn)權(quán)房不加以處理，“以后容易尾大不掉”。(《新京報(bào)》3月12日)

　　有關(guān)政府部門(mén)和官員多次警告小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)，并表示要予以查處，但到現(xiàn)在還有小產(chǎn)權(quán)房的熱銷(xiāo)。不是那些購(gòu)房者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所畏懼，實(shí)在是因?yàn)樯唐贩績(jī)r(jià)太高，那些小產(chǎn)權(quán)房買(mǎi)主在媒體上坦言：我們沒(méi)有選擇。

　　房?jī)r(jià)太高，與政府的土地財(cái)政脫不開(kāi)干系。最近，與買(mǎi)不起房的老百姓多次結(jié)怨的任志強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)不高，房?jī)r(jià)大部分被政府拿去了。否則，地方政府為什么那么熱衷于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)？3月12日的《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，河北廊坊市市長(zhǎng)王愛(ài)民發(fā)布他的招商口號(hào)：“房地產(chǎn)商來(lái)我市投資，賺了算他們的，賠了算我們的！”

　　普通商品房房?jī)r(jià)太高，逼著人去買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房。有人買(mǎi)，就會(huì)有商機(jī)，就會(huì)有人想法去提供，甚至是冒險(xiǎn)。小產(chǎn)權(quán)房不合法卻大量出現(xiàn)，一些人很著急，推動(dòng)有關(guān)方面采取措施�？蓪�(duì)小產(chǎn)權(quán)房的治理卻似乎沒(méi)什么效果，陳錫文委員的發(fā)言就可證明這一點(diǎn)。

　　小產(chǎn)權(quán)房為什么這么難治？除了其存在有現(xiàn)實(shí)合理性、不少人主張其合法化，以及存在法不責(zé)眾的普遍心理外，一個(gè)重要原因也是根本原因即：大多小產(chǎn)權(quán)房本身就是基層政府自己建的。

　　在北京通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)玉江佳園小產(chǎn)權(quán)房熱賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)，“臺(tái)湖鎮(zhèn)政府與房地產(chǎn)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)”的證書(shū)赫然掛在墻上。有媒體報(bào)道稱(chēng)，在北京郊區(qū)，幾乎每個(gè)村莊都有村委會(huì)開(kāi)發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房，近郊的以公寓形式出現(xiàn)，遠(yuǎn)郊的多以別墅或四合院形式出現(xiàn)。在風(fēng)聲很緊時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府甚至想辦法，讓小產(chǎn)權(quán)房改頭換面出售，比如以租代售。據(jù)報(bào)道，北京小產(chǎn)權(quán)房以租代售的現(xiàn)象屢禁不止：朝陽(yáng)區(qū)某鄉(xiāng)政府的小產(chǎn)權(quán)房冒充“廉租房”被傳出不久，大興區(qū)某鄉(xiāng)政府小產(chǎn)權(quán)房也打出了“廉租”招牌，稱(chēng)“新出臺(tái)北京市廉租房，不限戶籍”。在浙江義烏，基層政府為建小產(chǎn)權(quán)房，成圈地最大贏家。有些地方的鄉(xiāng)政府為了建小產(chǎn)權(quán)房，甚至強(qiáng)占農(nóng)民土地。

　　基層政府熱衷建小產(chǎn)權(quán)房，自是利益所致，它們所走的路，同樣也是以地生財(cái)。陳錫文委員批評(píng)在制止小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)上司法無(wú)所作為，如果說(shuō)，小產(chǎn)權(quán)房的治理面對(duì)的是一個(gè)個(gè)普通百姓，那好解決；可面對(duì)的是基層政府，而且面又很廣，要讓司法大有作為，有些不現(xiàn)實(shí)。所以說(shuō)，治理小產(chǎn)權(quán)房，還得從根源上入手，是土地財(cái)政導(dǎo)致了小產(chǎn)權(quán)房的旺盛需求，也恰恰是土地財(cái)政，保證了小產(chǎn)權(quán)房的大量供給。（謝昱航）