最近一些城市相繼出臺(tái)了“購(gòu)房落戶”政策,據(jù)說(shuō)這是在用盡稅收和貸款等優(yōu)惠措施后,又一個(gè)激活樓市、促進(jìn)購(gòu)買(mǎi)的“狠招”。當(dāng)然人們希望這個(gè)政策能一石二鳥(niǎo),既可以救樓市,還可以觸動(dòng)戶籍制度改革。但令人擔(dān)憂的是,這個(gè)政策可能背離初衷,不僅救不了樓市,反倒助長(zhǎng)了高房?jī)r(jià)和房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的頑疾;不僅改革不了戶籍制度,

　　還形成公共利益的私用,顧此失彼——顧了眼前,失了長(zhǎng)遠(yuǎn);托了樓市,失去了社會(huì)公平。

　　購(gòu)房落戶對(duì)刺激樓市會(huì)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果,在那些有錢(qián)但沒(méi)有戶口的消費(fèi)者中肯定有市場(chǎng),但這絕不是拯救房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,也不是從根本上拉動(dòng)內(nèi)需的出路所在。從去年11月起,為了提振萎縮近一年的樓市,有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了降低營(yíng)業(yè)稅、降息、貸款打折等多種優(yōu)惠政策,釋放了一批積累已久的購(gòu)買(mǎi)力,使低迷的市場(chǎng)出現(xiàn)了一點(diǎn)回暖反彈,但很快市場(chǎng)又回歸冷清沉寂。這說(shuō)明,在當(dāng)前情況下,不進(jìn)行房?jī)r(jià)、住房結(jié)構(gòu)等房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的調(diào)整,僅靠外力,僅借助外部政策,是難以恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力的。“購(gòu)房落戶”超出了單純的房地產(chǎn)促銷行為范圍,是借助稀缺的戶籍資源來(lái)維持樓市,依然是外力,同樣不是靠釋放本市的強(qiáng)大購(gòu)房需求來(lái)支撐市場(chǎng),也是不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的理性調(diào)整和恢復(fù)的。因此,可以預(yù)見(jiàn),購(gòu)房落戶政策在帶來(lái)一個(gè)短暫的表面繁榮后,整個(gè)市場(chǎng)還是會(huì)重陷低迷。

　　即使購(gòu)房落戶會(huì)帶來(lái)一定的銷售熱潮,但這種政策還是違背了房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。房產(chǎn)的使用價(jià)值是居住,當(dāng)房屋自身的價(jià)值已不能吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),只能以附加戶口來(lái)吸引購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候,這說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)本身已扭曲。購(gòu)房落戶,不是說(shuō)本地的居民都有住房,也不是本地的住房多得必須靠外部力量來(lái)消化,而是本地的消費(fèi)者買(mǎi)不起房或暫時(shí)不愿買(mǎi)房,就只能靠外地有錢(qián)人來(lái)支撐市場(chǎng)。不去研究如何降低房?jī)r(jià)和調(diào)整住房結(jié)構(gòu),不去研究適應(yīng)消費(fèi)者需求的商品,而是靠戶籍的優(yōu)惠來(lái)誘惑消費(fèi)者,其實(shí)質(zhì)是借賣(mài)房變相的賣(mài)戶口。

　　購(gòu)房落戶制造了戶籍新門(mén)檻——能否買(mǎi)得起房,還創(chuàng)造了戶籍新標(biāo)準(zhǔn)——資金。有錢(qián)就可以買(mǎi)房,就可以改變戶籍,這是名副其實(shí)的“富人經(jīng)濟(jì)學(xué)”,照顧了房地產(chǎn)市場(chǎng)短期效率,而失去了社會(huì)公平。同時(shí)還應(yīng)看到,戶口所帶來(lái)的醫(yī)療和教育等福利是公共產(chǎn)品,購(gòu)房落戶意味著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用了“落戶”的政策優(yōu)惠,賣(mài)掉了滯銷的房產(chǎn),“購(gòu)房”獲得利潤(rùn)的好處被開(kāi)發(fā)商所享受,卻沒(méi)有進(jìn)入公共財(cái)政,損害了公眾利益。最后,戶籍制度本身也是需要改進(jìn)的制度,不利于人的自由流動(dòng),購(gòu)房落戶者就是看重戶口的附加值和不平等,購(gòu)房落戶把這種需要改良的制度商品化,也是不適宜的。

　　綜上所述,購(gòu)房落戶雖對(duì)拯救樓市有暫時(shí)的促進(jìn)作用,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)無(wú)益于房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的發(fā)展,也無(wú)益于社會(huì)的公平與和諧。在國(guó)際金融危機(jī)中,要渡過(guò)眼前難關(guān)不能飲鳩止渴,不能不擇方法、不計(jì)后果、不算成本,我們需要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的辦法、全面長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、公正平和的心態(tài)來(lái)尋找對(duì)策,應(yīng)對(duì)危機(jī)。（張玉玲）