在“國十三條”提出“引導房地產開發(fā)企業(yè)應對市場變化，促進商品住房銷售”以暗示開發(fā)商調價促銷后，市場對房價下行的預期日益增強。日前，住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在新聞發(fā)布會上再次提出，房地產商應審時度勢，調整價格，并要求地方政府“不要越權救市”。這表明，在中央政府的政策意圖中，包括“以房價合理下調保房地產市場穩(wěn)定發(fā)展”的思路。

　　國家發(fā)改委和統計局發(fā)布的最新數據顯示，2008年12月，70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.4%，這是自2005年7月全國房價統計對象調整以來首現同比下跌；環(huán)比下降0.5%，降幅與11月持平，是連續(xù)5個月環(huán)比下跌。

　　對于房地產作為國民經濟支柱產業(yè)的地位毋庸置疑，但高房價造成的市場低迷已經在很大程度上抑制了房地產對國民經濟的拉動作用。為此，政府在出臺減稅、降息等“減輕購房者負擔”措施的同時，也鼓勵地產商通過“降價”來刺激成交量的回升。

　　業(yè)內普遍認為，在工業(yè)化和城市化進程尚未終結的中國，并不缺乏住房需求，缺的是理性預期下有真實購買力的住房需求。在既定收入水平下，城市置業(yè)者不能承受房價的過度上漲，就目前而言，房價降幅還沒有達到多數城市置業(yè)者的心理預期，由此，有效需求仍在觀望。

　　以北京為例，日前召開的人大會議上，市主管領導透露出“房價仍高”的信號。北京市副市長陳剛便指出，北京市場最缺價格在6000元至8000元/平米的住房。他表示，目前北京尚未賣出的現房、期房有2000多萬平方米，只有擠去泡沫，價格恢復到合理的位置，政府才可能入市采購積壓房屋，轉化為保障性住房。目前北京房市均價已經達到12000元/平方米，中心城區(qū)房價則達到2至3萬/平方米，這個價格很多消費者無法承受。政府不應為消化這些存量房去鼓勵居民消費，而是應該通過建設保障房“動態(tài)地”調整城市房價。

　　盡管經歷多次降息和減稅，但就目前而言，我國居民購房成本依然高于城市居民平均的承受力。有研究報告顯示，目前國內一、二線城市房價收入比，距離2003-2005年行業(yè)的平均水平，還高出30%左右。其次，隨著國內宏觀經濟和越來越多企業(yè)生存發(fā)展受到挑戰(zhàn)，城市居民對未來經濟和收入預期都不樂觀，從而本能地延遲和減少大額消費。再次，今年下半年以來，各地樓盤降價和大眾對于中短期樓市看淡，導致房價看跌的預期越來越強。

　　如果說，價格調整主要是市場行為，那么，房地產供應結構的調整，政府則應發(fā)揮主導作用。目前的房價問題，很大程度上與供需錯位有關。商品房主要面向高端市場，而保障房則面向低端市場，中間層基本是空白。正如北京市有關領導所言，“政府不會為高價房托市，調整房地產業(yè)的結構才是破解房地產業(yè)問題的核心�！�(林喆)

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