市國土房產(chǎn)局局長張士明在近日舉行的“住宅全裝修發(fā)展趨勢”論壇上透露,深圳將在2010年底前實(shí)現(xiàn)全裝修住宅銷售率100%。為此,深圳將進(jìn)行多項(xiàng)重大改革,包括在土地出讓合同中明確規(guī)定新建住宅必須進(jìn)行“全裝修”,政府投資興建政策性住房必須實(shí)行“全裝修”,降低裝修稅收、鼓勵(lì)開發(fā)商和消費(fèi)者選擇“全裝修”房等。

　　　深圳住宅全裝修率僅26%

　　市國土局負(fù)責(zé)人在論壇上透露,由于公眾(包括開發(fā)企業(yè))認(rèn)識不到位、推進(jìn)機(jī)制待健全等原因,深圳住宅全裝修率只有26%左右,與先進(jìn)城市相比差距甚遠(yuǎn)(廣州已達(dá)85%)。出于對開發(fā)成本等方面的考慮,大多數(shù)開發(fā)企業(yè)對提供全裝修住宅的積極性不高。國土部門對2008年房地產(chǎn)秋交會(huì)參展樓盤的調(diào)查結(jié)果顯示,在72個(gè)參展樓盤中,提供全裝修住宅的樓盤為19個(gè),僅占26.4%,實(shí)行全裝修住宅的面積占參展樓盤總建筑面積的比例也僅為26.3%。

　　另據(jù)市國土局負(fù)責(zé)人介紹,深圳現(xiàn)有登記在冊的裝修公司140多家,其中具有裝修資質(zhì)的公司不多,大部分為“裝修游擊隊(duì)”。據(jù)市裝修協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2007年深圳市裝修企業(yè)實(shí)際產(chǎn)值估計(jì)約20多億元,其中,“裝修游擊隊(duì)”所占市場份額達(dá)70%左右。

　　　　全裝修房可享稅收優(yōu)惠

　　針對業(yè)主自裝修的種種問題,深圳官方有意強(qiáng)力加快推行全裝修房。

　　張士明透露,深圳市政府已決定大力推進(jìn)住宅“全裝修”工程。今年3月,市政府頒布了《生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(2008—2010)》和9個(gè)配套行動(dòng)方案,其中《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的行動(dòng)方案》明確提出:“強(qiáng)力推進(jìn)住宅一次性裝修,力爭2010年底前,實(shí)現(xiàn)全裝修住宅銷售率100%”。

　　為此,市國土局作為職能主管部門,將在商品住宅用地出讓合同中,明確規(guī)定新建住宅必須進(jìn)行全裝修,并將把住宅全裝修作為商品住宅用地出讓的前提條件,寫進(jìn)土地出讓合同,力爭到2010年,所有新出讓商品住宅用地中,要求住宅全裝修的比例達(dá)到100%。

　　此外,對政府投資興建的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和“兩限房”要求必須全裝修。將通過盡快出臺深圳市住宅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在住宅裝修中大力推廣應(yīng)用新型建材、裝飾材料等新科技成果。加強(qiáng)結(jié)構(gòu)和內(nèi)裝修分離技術(shù)體系(SI技術(shù))的研究,推廣新型裝修理念和技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)的管理,盡快建立和健全住宅裝修驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對裝修公司的資質(zhì)審查,從源頭上解決裝修質(zhì)量問題。

　　推行全裝修的重要鼓勵(lì)政策之一是減少稅收。張士明說,目前全裝修房的征稅過高,開發(fā)商多交營業(yè)稅,消費(fèi)者多交契稅和維修基金,再加上“裝修游擊隊(duì)”大多存在逃稅漏稅現(xiàn)象,消費(fèi)者和開發(fā)商短期內(nèi)必然會(huì)選擇毛坯房。比如,一套100平方米的房子,精裝修費(fèi)用為10萬元,其中各項(xiàng)稅費(fèi)加起來超過12%,這樣的稅制不利于推廣全裝修住宅。目前,市國土部門正與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),并將在制訂《住宅產(chǎn)業(yè)化若干規(guī)定》時(shí),明確相關(guān)激勵(lì)措施,通過多種手段激勵(lì)和引導(dǎo)全裝修住宅的實(shí)施。

　　　　全裝修房也可體現(xiàn)個(gè)性

　　雖然業(yè)主自裝修會(huì)有質(zhì)量問題,但由開發(fā)企業(yè)進(jìn)行全裝修也可能帶來質(zhì)量問題和權(quán)錢“尋租”問題。

　　國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青在論壇上表示,全裝修誰負(fù)責(zé),十分關(guān)鍵,一定是開發(fā)商負(fù)責(zé),開發(fā)商組織建設(shè),開發(fā)商可以和裝修公司簽訂合同,這是最大關(guān)系的確定。

　　梁小青建議把好裝修幾大關(guān),首先裝修時(shí)要有合同告示,裝配到什么程度、是什么產(chǎn)品,以解決裝修糾紛。其次,是功能性和適用性的問題,裝修最主要是解決功能性和適用性,避免過度豪華的裝修以及對市場的誤導(dǎo)。再次,全裝修還要注意成本和價(jià)格,要讓市場接受,必須解決成本價(jià)格和品質(zhì)的問題。

　　另外,針對網(wǎng)友發(fā)帖提出的全裝修房如何滿足裝修個(gè)性需求這一疑問,市國土局回應(yīng)稱,全裝修并不代表住宅不能體現(xiàn)自己的個(gè)性,居民可以在家居裝飾方面下功夫,也能在同樣的“一畝三分地”上種出不同的“莊稼”。(記者/盧先兵通訊員/虞海霞)