一項(xiàng)優(yōu)惠政策的 “含金量”高低，很多時(shí)候都會(huì)受到其出臺(tái)時(shí)機(jī)的影響。

　　本月初，蕪湖市有關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的一系列新政策出臺(tái)。政策規(guī)定，在今年9月1日至明年8月31日的一年時(shí)間內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)首套住房的購(gòu)房者，其所繳納契稅總額的50%將由政府財(cái)政“掏錢(qián)”。與國(guó)內(nèi)其它部分城市出臺(tái)的政府補(bǔ)貼購(gòu)房者的政策相比，蕪湖將政府補(bǔ)助對(duì)象鎖定在首套住房的購(gòu)房者身上，是一項(xiàng)頗為巧妙的安排。

　　財(cái)政支出應(yīng)當(dāng)保證其公共性與公益性。國(guó)內(nèi)有城市最近出臺(tái)的政府補(bǔ)貼購(gòu)房者的政策，所引發(fā)的最大爭(zhēng)議就是政府動(dòng)用公共財(cái)政來(lái)刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，其實(shí)是在為房地產(chǎn)業(yè)“托市”。而蕪湖將首次購(gòu)房者確定為補(bǔ)助對(duì)象，則強(qiáng)化了這項(xiàng)補(bǔ)貼的公益性，因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)首套住房大多為自住需求，從某種程度上看，這一政策是政府在動(dòng)用財(cái)政力量來(lái)幫助普通市民實(shí)現(xiàn) “居者有其屋”，而且補(bǔ)助的形式體現(xiàn)為對(duì)納稅進(jìn)行補(bǔ)助，可以理解為一種變相的減稅行為。從國(guó)際慣例來(lái)看，以減稅的方式來(lái)調(diào)控市場(chǎng)，也是政府常用的政策手段。

　　最近，國(guó)內(nèi)不少地方都紛紛出臺(tái)了通過(guò)財(cái)政給予購(gòu)房者補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，但這些政策的“含金量”顯然受到了出臺(tái)時(shí)機(jī)的影響：在目前樓市調(diào)整狀態(tài)中，很多購(gòu)房者都選擇了理性觀望，等待更為合理的房?jī)r(jià)出現(xiàn)時(shí)再出手。因此，優(yōu)惠政策在這種時(shí)候出臺(tái)，讓消費(fèi)者為難：在優(yōu)惠政策規(guī)定的期限內(nèi)買(mǎi)房固然可以享受補(bǔ)助，但是不少房產(chǎn)商們會(huì)因?yàn)橛烧�策刺激可能帶�?lái)的 “熱銷(xiāo)”局面，而再度采取以前的那種“饑渴營(yíng)銷(xiāo)”、“捂盤(pán)惜售”等手段哄抬房?jī)r(jià)，這種局面顯然對(duì)購(gòu)房者更為不利。因此，為了減輕購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)，真正推進(jìn)“居者有其屋”理想的實(shí)現(xiàn)，政府在發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的同時(shí)，還需作出更周密的政策安排。(胡 旭)